这两天临沂发生了件大事,货拉拉平台上出现了“无司机接单”的选项——白犀牛无人配送车正式接入,200台车辆即将24小时穿梭于这座“中国物流之都”的街巷。靖江,三辆九识无人车从邮件处理中心驶出,承担起从分拨中心到驿站的短途运输,配送时效提升了四成。青岛,九部门联合发文,要在2026年建成全国领先的功能型无人车制造高地,年底无人车保有量冲刺3000辆。济南,106.7公里的智能网联汽车测试道路正式开放,四部门联合发文的背后,是“路等车”的建设思路。
从商业化落地到制造基地,从政策铺路到制度创新,山东正在成为观察中国自动驾驶产业发展的最佳样本。

临沂:货拉拉“牵手”白犀牛,200台无人车即将满城跑
4月7日,L4级自动驾驶企业白犀牛与同城货运平台货拉拉共同宣布,在山东临沂正式启动无人货运规模化商用运营。白犀牛RX无人配送车接入货拉拉平台,面向普通消费者、小微商户、商贸批发门店提供即时配送服务。
这不是一次小范围的试点。双方此前已在合肥完成了小批量商业化试运行,打通了从技术适配、智能调度、订单对接到支付履约、运维保障的全流程。临沂被选为全国首个规模化放量的起点,原因很直接——这里是中国物流业最密集的城市之一,商贸流通网络密布,城配场景复杂,成本导向极致,是检验无人货运商业可行性的“天然考场”。
按照规划,临沂的无人配送车队将快速扩容至200台,实现区域常态化、高密度、24小时不间断运营。2026年起,双方将以临沂为样板,向全国多城复制;未来三年,合作运力规模将持续扩大。白犀牛首席运营官林冉表示,无人货运的商业化本质,是在真实、复杂、高频的场景里跑出效率,“货拉拉给出了场景,临沂给出了土壤,白犀牛给出了车规级产品与全栈技术。”
白犀牛RX是行业首款100%车规级正向开发的无人配送车,专为高强度、长寿命、低成本的大规模运营而设计。此次合作,标志着同城货运平台与量产无人车的商业组合首次在国内落地。

靖江:九识无人车“持证”上岗,闭环模式提升效率
同一天,江苏靖江也迎来了无人配送车的“正式上岗”。靖江市邮政分公司首批九识无人车Z5投入运营,成为当地首批合规的无人送货车。
这批车辆搭载L4级自动驾驶技术,配备激光雷达与高清摄像头,能够360度环视50米范围内的路况,主动识别并避让障碍物。满电续航120公里,货仓单次可装载400至500件快递。
目前,3辆无人车已开通柏木、长里两条常规邮路以及一条市内特快揽收邮路,承担市趟运输、特快揽收、快递盘驳、驿站直送等任务,覆盖城区核心区域。据测算,配送时效较传统人工模式提升约40%,运营成本显著下降。
这套系统的一个亮点是“闭环作业”。车辆驶出处理中心后自主规划最优路线,抵达目的地后自动提醒卸货;返程时还能搭载退换货邮件及网点出口邮件,形成“下行配送—上行揽收”的循环。靖江邮政分公司副总经理季小庆表示,未来将把无人车应用拓展到居民小区、产业园区、商业街区以及快递进村等场景。
从临沂的规模化商用,到靖江的末端渗透,无人配送正在从“大城市试验”走向“中小城市普及”。
青岛:3000辆目标背后的“制造野心”
在具体项目落地的同时,地方政府也在从产业规划和制度层面为无人配送“铺路架桥”。
4月6日,青岛市工信局等9个部门联合印发了《青岛市汽车行业稳增长工作方案》。这份文件的核心目标很明确:2026年建成全国领先的功能型无人车制造高地。
具体路径包括:推动莱西市无人车项目年内建成投产,争取全国头部无人车企业在青岛布局制造项目,同步引进智能轮底盘等核心配套产业。同时,青岛将修订无人驾驶车辆道路测试实施细则,加快商业化运营立法,扩大功能型无人车在末端物流配送、端到端货物运输等领域的应用,实现全时段、规模化、商业化示范运营。
文件还定下了量化指标:截至2026年底,全市无人车保有量预计达3000辆。目前,青岛城阳、即墨、西海岸新区已有超过1200台无人车在运营。从1200到3000,青岛的意图很清晰——从“运营验证”升级为“制造驱动”,把无人配送的产业主动权攥在自己手里。
济南与日照:制度创新的“双响炮”
济南和日照则在制度层面为自动驾驶铺路。
4月4日,济南新旧动能转换起步区正式开放首批51条智能网联汽车测试道路,总里程约106.7公里,分布在大桥街道(16条/30.88公里)和崔寨街道(35条/75.82公里)。前者适合城市低速接驳、信号灯协同等场景,后者更适合高速巡航、干线物流等高级别测试。
更值得关注的是发文单位:起步区管委会数字城市部、工信科技部、建设管理部、市公安局起步区分局四部门联合发布。这透露出一个关键信号——智能网联汽车不再被单纯视为“车辆技术问题”,而是被纳入“数字城市基础设施”的范畴。数字城市部的参与意味着,无人驾驶的落地高度依赖路侧感知单元、边缘计算节点、高精度地图等数字底座。这种“路等车”而非“车等路”的思路,与国内部分城市先放车、后补路的做法形成鲜明对比。
4月8日,日照市低速无人车管理实施细则正式施行。细则明确了低速无人车的定义(具备L4级及以上自动驾驶水平、速度较低、无传统驾驶员),建立了市工信局、公安局、交通运输局三部门联合管理机制,并引入了异地测试互认——已在其他省市获准测试的同型号车辆,在日照可简化申请材料。这为无人配送在日照的落地扫清了制度障碍。
资本暗流:三家智驾方案商抢滩港股
在项目落地和政策铺路之外,资本市场的动向同样折射出行业的激烈竞争。
4月2日,据36氪报道,轻舟智航、元戎启行已向港交所秘密递交上市材料,计划年内挂牌。此前,Momenta已被曝出递表。三家头部智驾方案商均将挂牌时间锁定在2026年,大概率在下半年集中登陆港交所。
估值方面,Momenta IPO估值预期突破千亿港元,轻舟智航最新估值约15亿至20亿美元,元戎启行累计融资超5亿美元。这场不约而同的IPO冲刺,表面是抢滩港股窗口的竞速赛,本质是一场生存资格的卡位战。特斯拉FSD入华进入倒计时,一级市场融资渠道收窄,对尚未盈利的智驾公司而言,现金流生命线正在收紧。成功登陆资本市场,拿到这张IPO船票,将直接决定三家企业能否留在最终的牌桌上。

临沂的货拉拉无人车上路,是同城货运平台与量产无人车的首次规模化联姻;靖江的九识无人车“持证”上岗,让末端配送的效率革命从大城市下沉到中小城市;青岛的3000辆目标与制造高地蓝图,把无人配送从“运营验证”推向“制造驱动”;济南的106公里测试道路与四部门联合发文,体现了“路等车”的制度前瞻;日照的管理细则与异地互认机制,为更多城市提供了可复制的制度模板。
而在这些看得见的动作之外,轻舟智航、元戎启行、Momenta三家智驾方案商正在资本市场争夺最后的船票。
当无人配送车在临沂街头24小时不间断运行,在靖江的邮路上自主规划最优路线,在青岛的制造基地批量下线,在济南的测试道路上积累数据,自动驾驶的“四月攻势”已经全面打响。而这一次,战场不在北上广深,而在山东——一个正在用政策和产业双轮驱动,将无人配送从“盆景”变成“风景”的省份