随着自动驾驶产业快速发展,道路测试、示范运营场景不断增多,行业高速发展的同时也伴随着一些问题。广州是如何通过数字化、智能化手段破解这些行业痛点、赋能产业安全高质量发展?本期视频带大家一起了解。
当前智能网联产业处于“先行先试”的关键阶段,用传统模式去监管新生业态,容易出现“紧箍咒”不合理与监管不全面并存的局面。为全面落实《广州市智能网联汽车创新发展条例》相关规定,助力智能网联汽车产业规范化、安全化、高质量发展,在市工信局、市交通运输局、市公安局联合指导下,广州市公共交通数据管理中心有限公司结合广州本地产业实际,重磅打造“广州市智能网联汽车安全监测平台”,以数字化、智能化监管手段,为城市自动驾驶产业创新发展保驾护航。
在平台建设中遇到的最大问题是什么?又是如何解决的?以前建设一个系统,比如说公交车或出租车的监管系统,都是一个监管部门面对所监管的行业企业的单个营运监管系统,现在的自动驾驶行业,首先,监管的领域横跨道路测试、示范应用和示范运营三大阶段,其次,监管部门涉及市、区两级的工信、交通、公安等多个层级多个部门。如果自动驾驶的监管没有统一的载体,各部门分别独立建设系统,那么各环节的监管就会相互独立,数据不通、功能不联动,不仅造成资源浪费,还出现监管盲区、难以协同监管的问题。
针对以上问题,平台秉持“一个平台统建、多部门共用”的集约化建设理念,在市工信局、市交通运输局、市公安局联合指导下,由广州市公共交通数据管理中心有限公司建设、运维,通过整合车端、企业端、监管端等多方资源,打通数据壁垒,构建统一、高效、协同的行业监管服务体系。
同时,为应对智能网联汽车及无人驾驶装备“先行先试”所带来的动态监管挑战,平台采用PaaS(平台即服务)模式,坚持以行业监管标准和产业发展需求为导向,持续推动功能迭代更新与技术架构升级,确保平台能够及时响应政策调整和行业发展需求,实现自动驾驶监管系统集约灵动,整体构建起“科技赋能监管、规范护航发展”的良性机制。
数据是监管的核心依据,很多市民和企业都很好奇,平台的数据来源于哪里?又是如何进行数据采集的并保证这些数据的中立可信?数据采集不规范、来源不透明,的确是政府监管的最大难题。为此,我们建立了数据直连采集机制,从源头保障数据的中立可信。通过车载监控设备(OBMD)对自动驾驶车辆及无人驾驶装备进行全要素、实时、直连的数据采集,采集内容覆盖软件版本信息、运行状态、控制模式、实时位置、行驶速度、出行起终点及事故检测等关键数据。
与传统由企业二次加工后上报数据的模式相比,该直连采集机制从源头保障了数据的客观性、完整性和时效性,为行业监管、安全分析、事故责任认定等提供中立可信的数据支撑,形成了独具特色的自动驾驶监管“广州模式”。
截至目前,平台已累计接入自动驾驶车辆和无人装备近千辆,累计归集各类数据近百亿条,有力支撑了广州市自动驾驶产业的蓬勃发展。
平台重点是对自动驾驶的哪些方面进行监督,在事故处置中如何快速响应,又是如何做到既保安全又优服务、既严监管又助发展?平台在自动驾驶监管方面,基于全要素数据采集,平台搭建了多方位、全时段的数据监测体系,实现从道路测试到示范运营、从常规监测到风险预警的全场景覆盖,全面满足智能网联汽车及无人驾驶装备的安全运行监管需求。
另外,平台集成软件版本报备、装备编码牌规范化管理、路线偏离预警、急减速预警、运营区域违规预警、异常停车预警、交通事故报送、事故复盘溯源、运行指标实时感知与统计、网格安全员管理等核心功能模块,构建起标准化、常态化、可溯源的监管体系,夯实自动驾驶行业合规运营底座,成为规范运营、防范风险、落实监管责任的核心业务载体。
安全事故处置是公众最关心的问题之一,以往自动驾驶事故处置主要存在哪些难题?平台做了哪些针对性优化?相比传统有人驾驶,自动驾驶车辆事故的处置主要由网格员承担,对其响应时效我们是有很高的要求的,对这个时效的考核也是监管的重要工作之一。另外,以往事故发生后,其信息报送主要依赖企业网格员处置后的口述或书面报送,存在信息零散、传递低效等问题。针对这两个难题,广州出台了《自动驾驶车辆交通事故与违法情况报送及应对工作指引》,明确建立“30分钟内快报 +2个自然日内简报+20个自然日内复盘报告”的事故报送机制,确保每宗事故都得到快速处置和深入复盘分析。
平台还配套提供了“穗智行”事故报送小程序,具备网格员管理、事故现场签到、事故信息填报等核心功能,紧密结合网格员实操需求,并同步建立处置时效考核机制,督促企业完善人员配置,切实提升事故报送效率,构建起闭环式、高效率的自动驾驶事故处置管理体系。
监管不仅要保安全,更要优服务、助发展。在企业办事服务层面,以往行业存在哪些不便?平台如何赋能产业发展?过去,企业申请智能网联汽车的道路测试、示范运营标志牌和无人驾驶装备的编码牌时,需多部门来回跑, 存在效率低下的情况。现在,企业只需要登录平台即可提交材料,相关部门通过平台实现线上流转、并联审批,实现申请、核验、生成、管理全流程线上化、标准化,架起政企沟通协作的便捷桥梁,真正实现一网通办,“让数据多跑腿、让企业少跑腿”,为企业减负增效赋能。
“广州市智能网联汽车安全监测平台”已正式上线,供交通、工信、交警等市、区部门及自动驾驶技术企业和运营企业常态化使用。此外,平台已形成标准化的数据中台和监管模式,可为其他城市提供监管一体化解决方案,并支持与省级平台的数据互联互通。
总体来说,广州围绕平台适用性、数据可靠性、功能全面性、事故处置时效和企业办事效率等5大核心问题,以精准施策、科技赋能、服务为先,构建起“安全可控、高效便捷、规范有序”的自动驾驶监管广州样板,为自动驾驶产业高质量发展保驾护航。