行业关注‖国管局发布《公共机构电动汽车充电基础设施配置及运行指南》

2026年1月27日，国家机关事务管理局发布《公共机构电动汽车充电基础设施配置及运行指南》，标志着公务领域新能源汽车推广从“鼓励建设”进入“标准化、精细化” 的新阶段。其最核心的特点是填补了公共机构充电设施建设和运行维护的标准空白。

指南的主要特点

1、性质定位

文件类型：行业标准 (JS/T302-2026)

法律效力：具有更强的规范性和普遍约束力

实施日期：自2026年3月1日起实施

2、内容重点

核心内容：从建设前的配置规划，到建成后的运行维护、安全管理，提供全链条指导。

关键原则：

因地制宜：根据车辆规模、场地条件和实际需求配置。

技术兼容：应符合国家统一标准，确保互联互通。

运行保障：对巡检、运维、安全、开放共享提出明确要求。

3、政策脉络

它并非孤立文件，而是国管局在新能源汽车推广领域的系统性政策部署中的 “关键一环” 。在此之前，政策主要侧重于明确配备目标和比例（例如要求新增及更新车辆中新能源汽车比例原则上不低于30%）以及车辆的选型（如《中央行政事业单位配备新能源汽车有关性能指南》）。本指南则专门解决“车配好了，电怎么充、桩怎么管”的后续保障问题。

指南的主要意义

1、对政府与公共机构而言：提供了清晰统一的操作手册，能减少重复摸索，提升财政资金使用效率，并通过“鼓励向社会开放共享”盘活存量资源。

2、对新能源汽车产业而言：公共机构的规模化、标准化建设能稳定市场需求，引导充电设施行业提升产品和服务质量。

3、对社会示范效应而言：公共机构带头完善使用生态，能增强公众对新能源汽车的信心，进一步带动绿色出行风尚。

不同机构如何应用这份指南

不同类型、不同条件的公共机构在应用该指南时，侧重点会有所不同：

1、新建/集中办公区

主要任务：同步规划、同步建设。

应用重点：优先考虑建设具有一定规模的集中式充电基础设施。

2、既有办公区改造

主要任务：改造升级、补充建设。

应用重点：评估现有电力容量，有序增建。指南对安全改造（如线路、消防）的运行维护要求是关键。

3、特殊地理气候地区机构

主要任务：应对环境挑战。

应用重点：指南若涉及对高原、寒冷等特殊环境的适应性要求，将是其核心关切。

总结来说，这份指南是推动公共机构全面绿色转型的一块关键“标准拼图”，它让充电桩的建设与运维有章可循，从长远看将有效巩固新能源汽车的推广成果。

来源：国家机关事务管理局

编辑：常诗琴

审核：桂能俊