2026年1月12日,商务部的一则通报正式为持续两年多的中欧电动汽车贸易争端画上休止符。双方达成关键共识,将以“价格承诺”机制替代高额关税,使中国电动车企得以在承诺合理出口价格后,免于缴纳原本最高可达35.3%的反补贴税。欧盟委员会同步发布《关于提交价格承诺申请的指导文件》,承诺以非歧视和客观公正的原则评估每一份申请。这一突破不仅是简单的和解,更是全球电动汽车贸易领域一次教科书级的危机化解范例。

这一共识的本质是给中国车企提供了一条合规、可操作的出路。所谓“价格承诺”,是指出口商自愿承诺以不低于特定水平的价格销售产品,从而消除进口方认为的补贴带来的不利影响。达成协议后,企业可避免被征收反补贴税。更具建设性的是,这一机制的设计体现了灵活性:若一辆车原本因关税需提价20%,税金将由欧盟海关收取;而通过价格承诺实现同样售价后,溢价部分将作为利润留在车企内部。这不仅保全了市场通道,更保住了企业的盈利空间。
回顾这场争端的起点,2023年10月欧盟发起反补贴调查,并于2024年10月正式决定征收为期五年的最终反补贴税。这一决定源于欧盟对中国电动汽车产业迅猛发展的担忧——中国电动车在欧洲市场的份额持续攀升,预计2025年销量将远超2024年的40.8万辆。然而,高额关税并非良方,反而可能导致欧洲消费者购车成本大幅上涨,并冲击依赖中国电池供应的欧洲车企,极易造成“多输”局面。
中欧双方最终选择了对话与协商这条更具智慧的道路。自2025年4月中欧高层会谈同意立即开展电动汽车价格承诺谈判以来,双方进行了多轮密切磋商。这一成果充分体现了中欧双方有能力、有意愿在世贸组织规则框架下,通过对话磋商妥善化解分歧,维护全球汽车产业链供应链的稳定。在全球贸易保护主义抬头的背景下,此举为其他贸易争端的解决提供了宝贵的“中欧样本”。
对中国车企而言,这一突破无疑是“转危为安”的关键一招。短期看,价格承诺机制提供了稳定的政策预期,避免了市场突然萎缩。欧洲是中国电动车最重要的海外市场之一,2025年1-11月,中国纯电动车对欧盟出口已达58万辆,占中国纯电动车总出口的28%。保住这一市场对中国车企的国际化战略至关重要。
长期而言,协议将倒逼中国车企加速从“价格优势”向“价值突围”转型。价格承诺机制要求企业规范定价,这将促使车企放弃“低价走量”的旧模式,转而通过提升技术、品牌和服务来赢得市场。事实上,中国电动汽车产业的竞争力本就源于持续的技术创新及在充分市场竞争中形成的成本与规模优势,而非依赖补贴。
这一转变已初见端倪:比亚迪、奇瑞、上汽等中国车企正加速在欧洲进行本地化生产布局。比亚迪在匈牙利和土耳其建厂,奇瑞在西班牙设立合资工厂,宁德时代也在西班牙建设大型电池工厂。这种“本地生产+技术输出”的模式正在重塑中欧产业合作格局,既降低了物流成本与合规风险,也更贴近当地市场需求,带动中国汽车零部件企业共同出海。
对欧盟而言,这一妥协同样是务实之举。欧盟需要价格合理的电动汽车来实现其2030年温室气体减排55%的目标。限制性价比高的中国电动车进口,反而可能拖累其自身电动化进程。同时,欧盟内部成员国在对华贸易态度上存在分歧(如西班牙在关税表决中弃权并积极吸引中国投资),价格承诺机制也有助于缓和这些内部分歧。
展望未来,中欧在电动汽车领域的这一合作模式有望延伸至更广泛的绿色科技领域。欧盟在绿色发展领域全球领先,中国则拥有先进的绿色技术,电动汽车正是双方可以有效开展技术合作的良好案例。零跑与Stellantis、小鹏与大众等中外车企的合作模式可能会越来越普遍,实现技术与市场的双向赋能。
这次中欧电动汽车贸易争端的顺利化解,证明了贸易战没有赢家,对话磋商才是正道。中国车企靠的不是补贴,是实打实的技术创新和完整供应链,欧洲市场需要高性价比的电动车助力绿色转型,双方本就是天然的合作伙伴。价格承诺机制既是中欧贸易的“止血针”,更是中国电动车出海迈向“技术+品牌+本地化”新阶段的“催化剂”。随着中国企业加速适应新规则、推进本地化产能布局及提升产品竞争力,中国电动车在欧盟市场的增长潜力依然巨大,预计2026-2028年对欧出口年均增速有望保持在20%左右。
这场关税突破,标志着中国电动车出海正式告别“低价内卷”,迈向高质量发展的新纪元。读者们,你们认为中国车企应如何把握这一契机,进一步提升在全球市场的竞争力?欢迎分享您的观点。