中国电动汽车在欧盟港口等待清关的长龙有望加速流动,一场持续数月的贸易僵局正迎来破冰时刻。
2026年1月12日,商务部通报称,中欧电动汽车案磋商取得重要进展,欧方将发布价格承诺申请指导文件,推动中欧电动汽车贸易实现“软着陆”。
根据该机制,相关企业可向欧盟委员会提交价格承诺方案,替代原先最高达35.5%的反补贴税,为中欧电动汽车贸易开辟新路径。
01 僵局突破
持续数月的电动车反补贴案终于迎来关键突破。这一突破的核心是,欧方将发布《关于提交价格承诺申请的指导文件》,为相关企业提供明确指引。
中国汽车工业协会发表声明称,“电动汽车案实现‘软着陆’是中欧双方在世贸组织规则框架下化解分歧的生动案例”,对维护中欧经贸关系具有重要意义。
欧盟委员会在声明中指出,此次发布的指导文件旨在“为相关企业提供清晰、可预测的框架”,体现了欧盟在推动绿色转型与维护公平竞争环境之间的平衡。
02 价格承诺机制解析
价格承诺机制的本质是企业承诺将产品出口价格维持在特定水平以上,以换取免征或减征关税。根据欧盟发布的指导意见,这一机制包含多层设计。
企业需设定 “最低进口价格”。这一价格有两种确定方式:一是基于企业自身在调查期间的CIF价格加上反补贴税;二是参照欧盟本土非补贴生产的同类电动车价格。
分销渠道的复杂性直接影响价格承诺的可执行性。直接向无关联进口商销售的模式将更受青睐,而复杂的多层级分销体系则需要更严格的管理和监督。
为了防止市场扭曲,方案还可能包括年度出口数量限制,或将价格承诺有效期与特定车型生命周期挂钩的设计,以确保欧盟本土产业不会受到过度冲击。
03 车企战略分化
面对新的价格承诺机制,不同车企将采取差异化策略。产品线简化、渠道精简的企业优势明显。
相比产品线复杂的车企,出口单一或少数车型的企业将更容易满足价格承诺要求。车型与配置选项越有限,价格承诺方案的可操作性就越强。
比亚迪、特斯拉等在欧洲已有生产基地或简单分销网络的车企,在应对新规时更具优势。这些企业能够更快地调整定价策略和供应链布局。
在欧盟有生产布局的中国车企可能获得额外加分。指导意见明确指出,在欧盟投资电动车相关产业的承诺将作为价格承诺的一部分予以评估,这为已在或计划在欧洲建厂的企业提供了额外筹码。
04 供应链迎来结构性机遇
中欧电动汽车贸易实现“软着陆”,其影响绝非仅限于整车出口领域。价格承诺机制的落地,其涟漪正沿着产业链向上游层层传导。
动力电池及核心材料环节正面临从产品出口到技术与资本输出的转变。以宁德时代和亿纬锂能为例,这两家全球电池巨头在欧洲的本土化布局将进入加速期。它们将从“中国制造”出口商,彻底转变为扎根欧洲的本地核心供应商。
同样迎来战略机遇的还有材料领域的领军者,如隔膜龙头恩捷股份和电解液核心企业新宙邦。随着欧洲本土电池产能放量,它们面临的机遇是从向中国电池厂欧洲分厂供货,转向直接切入欧洲本土电池企业的供应链。
电机电控与核心零部件环节正在从“跟随出海”向“技术赋能”升级。以电控系统领军企业汇川技术为例,其产品涵盖电机控制器、电源系统等核心部件。如今,中国品牌电动车为了在承诺的“最低进口价格”框架内保持竞争力,必将更加注重核心部件的性能与成本优化。
在轻量化及精密零部件领域,拓普集团和三花智控是典型代表。它们的机遇在于“价值提升”。欧洲市场对车辆能效、安全和工艺品质要求极高,迫使出海的整车厂必须选用最优质的零部件。
充电基础设施与后市场服务环节正经历从设备供应到运营生态共建的转型。充电设备制造商盛弘股份和道通科技面临的是从设备出海到方案出海的机遇。新的机遇在于,欧洲充电网络运营商在快速布桩的压力下,将更加青睐高可靠性、高性价比且能提供本地化技术支持的供应商。
对于充电运营商能链智电这类企业,机遇则在于“生态合作”。与壳牌、BP等传统能源转型巨头,或当地的区域性充电网络运营商进行技术、资本和运营合作,输出在中国市场已验证的数字化连接、用户运营和光储充一体化解决方案,将成为更可行的路径。
汽车智能化软硬件环节正实现从市场换技术到技术赢市场的跨越。智能座舱与自动驾驶域控制器龙头企业德赛西威,其机遇在于“高端切入”。欧洲传统车企在智能化体验上普遍落后,亟需可靠的技术伙伴。
同样,智能操作系统厂商中科创达的机遇在于“底层赋能”。随着欧洲车企车型开发周期缩短、软件定义汽车成为共识,中科创达可以将其完整的软件中间件、工具链和开发服务打包,为欧洲车厂提供“交钥匙”式的智能座舱底层软件平台。
05 欧盟电动化加速与市场趋势
新机制的确立正值欧盟电动车市场加速转型之际。2026年,欧盟将实施一系列推动电动化的新规,塑造新的市场格局。
从2026年1月8日起,欧盟为公开可访问的充电点设定具有约束力的最低标准,包括数据格式和通信协议要求。这一规定将加速充电基础设施的标准化和互联互通。
建筑能源性能指令要求成员国在2026年5月前,将国家建筑法规调整为新建和翻新建筑必须为充电基础设施做好准备。这一政策将从源头扩大充电桩的安装基础。
自2026年起,化石燃料价格将因二氧化碳定价机制继续上涨,汽油和柴油价格将随着燃料排放交易的推进而上升。这一趋势将从使用成本角度增强电动汽车的经济性优势。
欧盟“Fit for 55”一揽子计划中的多项措施将在2026年进一步落实,包括更严格的汽车排放标准和完善的碳市场机制,这些都将为电动汽车创造更加有利的政策环境。
当比亚迪的电动大巴穿行在巴黎香榭丽舍大街,宁德时代的电池包在德国工厂下线,中国电动汽车供应链已经深深嵌入欧洲的绿色转型中。
价格承诺机制不仅是一场贸易争端的解决方案,更是中欧在汽车产业新时代的规则对话。