2026年7月30日,工业和信息化部组织制定并归口的《智能网联汽车自动驾驶系统安全要求》(GB 44721—2026)强制性国家标准由国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布,拟于2027年7月1日起正式实施。一、标准概况
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| 标准名称 | 《智能网联汽车自动驾驶系统安全要求》(GB 44721—2026) |
| 标准性质 | 强制性国家标准 |
| 适用范围 | 搭载L3级(有条件自动驾驶) 和L4级(高度自动驾驶) 系统的M类(载客)、N类(载货)车辆(不含自动泊车系统) |
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| 实施时间 | 2027年7月1日 |
| 国际对标 | 与联合国ADS GTR(2026年6月发布)协调,但要求更细化,更贴合中国道路交通实际 |
二、四大核心安全要求
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| 1. 企业全生命周期保障机制 | 制造商须从安全方针、风险管理、安全保证、安全提升四维度,建立覆盖设计开发、生产制造、部署后全过程的安全保障能力 | |
| 2. 动态驾驶任务执行能力 | 系统安全水平至少达到合格且专注驾驶人的水平,不得对用户及其他人造成不合理安全风险 | |
| 3. 人机交互与用户告知 | 激活/退出过程须安全,状态信息须明确提示;L3级须具备驾驶人接管能力监测 | |
| 4. 检验检测方法 | 构建“企业保障能力检验+安全档案检验+确认性试验”三位一体体系 | |
三、产业意义
点评一:最大看点——“至少达到合格驾驶人水平”的量化挑战
标准要求自动驾驶系统安全水平“至少达到正在承担动态驾驶任务的合格且专注驾驶人的水平”,这听起来合理,但如何量化“合格驾驶人水平”将是技术落地的最大难点。我的推演是:这个基准不能只靠累积测试里程来证明,因为人类驾驶员的“安全”是基于常识、直觉和风险预判的模糊能力,而自动驾驶系统的“安全”是基于规则和概率的数学优化。未来1-2年,行业最迫切的需求不是更多的路测数据,而是建立一套公认的“人类驾驶人安全基线模型”——这本身就是一个需要跨学科攻关的课题。率先推出成熟“安全基线量化方案”的第三方检测机构或技术服务商,可能成为产业链上的关键节点。
点评二:强制标准+1年过渡期——行业洗牌的“倒计时”
2026年7月发布、2027年7月实施,整整一年的过渡期,相比很多政策的“即日施行”显得从容,但也给行业划下了明确的淘汰时间线。我的分析是:这12个月将加速行业的“良币驱逐劣币”。对于已经有多款L3/L4车型在路测的头部企业(如华为、小鹏、百度Apollo等),这一年是“查漏补缺”的合规期;但对于技术积累薄弱、安全验证体系尚未建立的尾部团队,这一年则是“生死倒计时”——从2027年7月起,未经认证的L3/L4系统将无法合法上路。这可能会引发一轮技术方案向头部集中的并购整合潮。
标准构建的“企业保障能力检验+安全档案检验+确认性试验”体系,我的解读是从“结果监管”向“过程监管+结果验证”并重的转型。过去对汽车安全的监管更侧重“最终产品检验”(如碰撞测试),而新标准明确要求审查企业从设计源头到部署后的全过程安全管理能力(安全方针、风险管理、安全保证、安全提升)。这意味着:自动驾驶的安全认证不再是一张“静态证书”,而是一套“动态持续合规”的体系。企业在获得准入后,仍需要在产品全生命周期中持续证明安全性。这对安全运营、OTA安全更新、远程监控等后市场服务提出了更高的要求,也催生了新的商业机会。
文章来源:工信部网站
原标题:《智能网联汽车 自动驾驶系统安全要求》强制性国家标准正式发布
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