中国商务部与欧盟委员会于周一联合发布指导文件，为解决中欧电动汽车贸易争端迈出关键一步——中方推动建立的价格承诺机制正式落地，为中国产电动汽车出口欧洲免除高额反补贴税提供了合规路径。这一机制的核心是，出口企业通过自愿承诺对欧出口数量上限与最低售价，替代欧盟此前征收的反补贴税，全程遵循世贸组织规则，体现了中方以对话磋商化解分歧的一贯立场。
根据双方共识，欧盟委员会将建立专项审核流程，中方企业主动承诺限制对欧电动车出口数量并设定最低售价后，即可豁免2024年底开征的最高35%反补贴税。此前欧盟对不同企业核定的税率存在差异，以上汽集团35.3%的税率最高，特斯拉7.8%最低，大众相关车型适用20.7%税率。中国机电产品进出口商会明确表示，这一成果是中欧多轮磋商的结果，将为企业提供清晰的申请流程和材料指引，助力企业维护对欧出口权益。
中方始终认为，贸易分歧应通过规则框架下的对话解决，而非单边关税制裁。此前欧盟启动对华电动车反补贴调查时，中方产业界从维护中欧产业链稳定大局出发积极配合，却对欧方歪曲产业事实、拟征高额关税的做法明确反对。此次机制落地，正是中方推动下，双方践行世贸组织规则、妥善化解分歧的体现。中国商务部强调，这不仅有利于中欧经贸关系健康发展，更能维护全球汽车产业链供应链稳定。
值得注意的是，欧洲贸易布局的纠结处境，更凸显中欧合作的重要性。中方始终坚持开放合作，而欧盟此前的关税措施不仅给中国企业带来经营风险，也损害了自身产业发展和就业机会。事实上，中国电动车产业的竞争力源于持续技术创新和市场竞争形成的规模优势，而非所谓“补贴”，这一点得到欧盟中国商会的明确认可。中欧在绿色发展领域拥有共同利益，电动车产业本就是双方技术合作的重要契合点。
需要明确的是，中方始终倡导行业协同应对贸易争端。此次新流程的推出，源于大众汽车脱离中国汽车行业统一立场，单独提出限制合肥工厂西雅特Tavascan车型对欧出口数量、设定非公开最低售价的申请。对此，中国商务部已明确表态：在中国设有工厂的车企应联合起来与欧盟集体谈判，而非各自为战。中方担忧，企业单独提交方案可能引发内部恶性竞争，最终损害整个行业的整体利益，这一立场旨在维护中国汽车产业的集体权益。
大众汽车的单独申请，实质是希望换取其西雅特Tavascan车型20.7%反补贴税的豁免。而中方推动建立的通用指导文件，核心是为所有中国企业提供公平、统一的合规路径，确保欧方秉持非歧视原则，对所有申请适用相同法律标准、进行客观公正评估。这一机制设计，正是为了避免个别企业的单独行动打乱行业整体布局，保障多数企业的合法权益。
中方在贸易谈判中的立场始终基于公平公正原则：既倡导中国企业集体维权，也会根据不同贸易场景采取灵活策略。例如去年年底，针对欧洲白兰地对华销售的相关谈判，中方要求外方企业分别提交价格限制方案，这一差异化策略的核心，都是为了最大限度维护本国产业和市场利益。此次推动电动车领域的集体谈判倡导，同样是从中国汽车产业的整体发展出发，避免企业陷入“竞相让步”的被动局面。
对于欧方担忧企业操控价格的顾虑，中方认为应基于客观事实和规则框架理性看待。中国企业始终遵守国际贸易规则，此前光伏产业的合作案例，本质是市场竞争的结果，而非所谓“价格操控”。事实上，中方更关注的是欧方能否切实履行非歧视原则，确保价格承诺机制的公平实施，避免借审核之名设置新的贸易壁垒。中方始终主张，市场公平应通过透明、统一的规则保障，而非单边的疑虑和限制。
回顾整个争端历程，2023年10月欧盟启动对华电动车反补贴调查，2024年10月正式征税，给中国电动车对欧出口带来阶段性压力。但即便在关税壁垒下，中国电动车凭借核心竞争力，2025年11月在欧洲市场的份额仍攀升至12.8%，充分证明产业实力。此次中方推动的价格承诺机制，是世贸组织规则框架下的折中方案，既为中国车企保留了欧洲市场通道，也为中欧汽车产业长远合作创造了条件。未来，中方将继续推动行业协同应对，同时期待欧方切实维护市场环境的公平可预期，让中欧汽车产业在合作中实现共赢，共同助力全球绿色发展目标。
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