在全球自动驾驶竞赛日趋激烈的背景下,韩国政府迈出了具有里程碑意义的一步。据韩联社报道,由韩国国土交通部牵头,联合财政经济部、产业通商资源部、警察厅等七大核心部门的20余名官员组成的“跨部门联合政策研究组”,于今日抵达北京,开启为期三天的考察访问。这是韩国政府首次为强化自动驾驶产业竞争力,专门向技术领先国家派遣如此高规格、跨部门的政策研究团队,其核心目标直指借鉴中国在无人驾驶领域的先进技术与政策体系,以加速韩国本土自动驾驶实证城市的打造与商业化进程。
阵容空前:七大部门联动,直击产业痛点
此次访华代表团的构成堪称“豪华”且极具针对性。除了主导交通政策的国土交通室外,成员还包括负责资金调配的企划预算处、制定产业战略的产业通商资源部、统筹经济政策的国务调整室,以及涉及金融支持、数据合规与公共安全的金融委员会、个人信息保护委员会和警察厅。
这种“全政府”(Whole-of-Government)式的组团模式,折射出韩国政府对自动驾驶产业复杂性的深刻认知。自动驾驶不仅仅是技术问题,更是一场涉及法律法规、伦理道德、基础设施、保险金融及公共安全的系统性变革。韩国政府显然意识到,单靠某一部门的努力难以突破瓶颈,必须通过跨部门协同,从政策源头打通商业化落地的“最后一公里”。
聚焦“物理AI”与制度创新:北京之行看什么?
根据行程安排,研究组将在18日至20日期间,重点考察北京市在自动驾驶领域的顶层设计与实践成果。
- 对话高层,探寻政策逻辑代表团将与中方相关官员举行会晤,深入了解中国在“物理AI”(Physical AI,即具身智能与自动驾驶的结合)技术开发上的政策支持方案及配套制度。韩国方面特别关注中国如何通过政策引导,快速实现技术从实验室到街道的转化。
- 实地探访,观摩运营实况研究组将造访北京市高级别自动驾驶示范区创新运营中心。作为全球首个网联云控式国家级示范区,北京亦庄在车路协同、标准制定及规模化测试方面积累了丰富经验,是韩国打造“自动驾驶实证城市”的最佳参照系。
- 对接企业,洞察商业生态代表团还将走访当地自动驾驶龙头企业,考察其在商业化运营、技术迭代及生态构建方面的最新进展,试图从中发掘适合韩国国情的商业支援方案。
追赶中美:韩国的焦虑与雄心
韩联社评论指出,此次访问标志着韩国政府在自动驾驶战略上的重大转向。长期以来,韩国在汽车制造领域拥有深厚底蕴,但在智能化、网联化的下半场竞争中,面对美国的算法优势和中国的场景落地速度,韩国感到了前所未有的压力。
韩国政府内部评估认为,要快速缩小与美国、中国的差距,不能仅靠企业的单打独斗,更需要政府层面的制度创新和实地考察。通过亲眼见证中国如何在复杂的城市路况下实现大规模自动驾驶测试,以及如何平衡技术创新与数据安全,韩国希望找到一条适合自己的“快车道”。
据悉,结束对华访问后,韩国国土交通部等部门还将立即研讨向美国派遣类似研究组的方案,意图博采众长,全面吸收全球领先国家的经验。
深度观察:中国经验的“韩国启示录”
对于韩国而言,中国自动驾驶发展的核心吸引力在于其系统性的政策闭环。
- 法规先行:中国多地(如北京、深圳、武汉)已出台地方法规,明确了L3/L4级自动驾驶的事故责任主体,解决了“出了事谁负责”的法律难题,为商业化扫清了障碍。
- 车路协同:不同于美国主要依赖单车智能的技术路线,中国大力推行“车路云一体化”,通过政府主导的基础设施建设,降低了单车成本,提升了安全性。这正是韩国希望在其“智慧城市”建设中复刻的模式。
- 场景开放:中国拥有全球最大的自动驾驶测试场景开放度,从Robotaxi到无人配送,丰富的应用场景为技术迭代提供了海量数据。
此次韩国跨部门研究组的北京之行,不仅是一次简单的外交考察,更是韩国自动驾驶产业“急起直追”的冲锋号。在2026年这个自动驾驶商业化落地的关键年份,中韩两国在政策与技术层面的交流与互鉴,或许将为全球自动驾驶产业的发展格局带来新的变量。对于韩国来说,能否将“中国经验”成功转化为“韩国方案”,将决定其能否在未来的全球智能出行市场中占据一席之地。