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专栏首发|自动驾驶政策标准观察 · 2026年第1期(总第1期)

自动驾驶政策标准观察·2026年第1期(总第1期）

2026年第一季度，全球自动驾驶产业迎来了关键转折点。政策红利的密集释放、标准体系的加速完善，标志着自动驾驶从“技术验证期”正式迈入“规模化商用期”。

如何平衡技术创新与安全底线？深圳市自动驾驶安全实验室立足深圳产业实践，重磅推出“全景观察”专栏及《自动驾驶政策标准观察》系列内容。本期带您一览2026年第一季度全球政策动态与深圳硬核实践。

全球动态：立法突破与强标护航

🔹美国：立法突破，打破量产天花板

今年1月，美国《SELF DRIVE Act of 2026》立法进程取得重大突破。核心亮点在于拟将无方向盘/踏板的Robotaxi豁免上限从2500辆/年大幅提升至9万辆/年，并确立联邦优先权。此举为Waymo、Tesla等企业跨州规模化部署扫清了障碍。

🔹中国：五项强制性国标征求意见

2月12日，工信部装备工业一司发布《智能网联汽车自动驾驶系统安全要求》等五项国家强制性标准征求意见稿。这是我国首部针对L3/L4级自动驾驶系统的强制性国标，预计6月前后正式发布。

🔹国际标准：ISO推进三大核心规范

在国际标准化组织（ISO/TC204）层面，一季度重点聚焦：拟于年底发布的ISO 22737《低速自动驾驶系统性能规范》、增加“混合交通场景”的ISO 21448《预期功能安全》修订，以及中国代表团深度参与起草的ISO 24089《自动驾驶安全评估框架》。

深圳实践：多维突破，领跑商业化

作为全国首个为自动驾驶立法的城市，深圳在今年第一季度动作频频，持续优化营商与政策环境。

➤护航产业：实验室正式揭牌

1月16日，深圳自动驾驶安全实验室正式揭牌。汇聚政产学研用全产业链力量，今年将重点牵头编制《功能型无人车安全运行评价规范》《自动驾驶事故深度调查技术指南》等团体标准。

➤法规升级：条例修订调研

3月召开的修订座谈会聚焦多项行业痛点。若修正草案通过，深圳有望成为全国首个明确“授权交管调取数据，减轻消费者举证难度”的城市。

➤场景开放：“南山+宝安”双核商业化试点

3月23日发布的优化营商环境方案中，明确推动从“测试示范”向“商业化运营”跨越。启动“南山区+宝安区”双核试点，统一跨区技术标准与监管框架，全面开放公交、网约车、物流配送等高频生活场景。

➤细分领域：明确功能型无人车测试规范

3月初，《龙岗区功能型无人车道路测试及应用试点管理办法》完成公众意见征集。该办法首次明确了功能型无人车的测试主体资质要求、车辆技术条件及数据记录规范等地方标准要素，为全市统一规范提供了基层实践基础。

解读：强制性国标核心合规方向

围绕今年备受瞩目的L3/L4级系统安全强制性国标，实验室提炼了车企必须关注的四大核心合规看点：

构建“存证+责任”闭环与安全底线

责任分界：明确系统激活期间因系统缺陷导致事故，由厂家承担首要责任，为产品设计提供法律依据。
数据存证（EDR全面落地）：要求配备“黑匣子”，配合今年1月1日实施的GB 44497-2024标准，要求在碰撞等紧急情况下有效记录并安全存储事故前至少90秒、后30秒关键数据。
硬件冗余：要求L3级具备双转向机构、备份制动系统等设计，提升系统可靠性。
规范人机交互与防滥用：考虑到L3级系统仍需用户接管，新规要求车企必须清晰阐述系统局限性及用户接管策略，开展接管能力监测。