上海按下加速键:L3/L4推进量产,自动驾驶从测试走向商品

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8月24日，上海发布新型工业化“十五五”规划，明确提出加速L3有条件自动驾驶、L4高度自动驾驶量产落地，深化自动驾驶实训场建设，实现L2级组合辅助驾驶新车全覆盖，同时推进智能出租、智能重卡、无人特种车辆等示范应用。

这不是又一轮测试道路扩容，而是地方层面正式把L3、L4从“道路测试”推向“量产装车”的明确信号。多年以来，高阶自动驾驶大多停留在示范区、Robotaxi车队小规模试运营，真正面向普通消费者的L3量产车型屈指可数。上海这份规划，相当于给整个产业扣响了产业化的发令枪。

01/从“模速智行”到“十五五”：半年的政策接力

这次规划并非临时起意。2026年1月，上海就印发了《上海高级别自动驾驶引领区“模速智行”行动计划》，目标已经非常清晰：到2027年，具备L2级和L3级功能的汽车占新车生产比例超过90%，L4级自动驾驶汽车实现量产。应用层面同样有量化指标——到2027年，在智能公交、智能出租、智能重卡等场景规模化应用L4级技术，实现载客超600万人次，全市自动驾驶开放区域面积将达2000平方公里。

半年后，这些目标被写进了“十五五”规划——从部门行动计划上升为城市战略。

更重要的是政策衔接。一个月前，工信部刚发布国内首部L3/L4自动驾驶强制国标，明确车企对系统承担全生命周期安全责任。国家定规则，上海给时间表——从“标准说了算”到“路上跑得起来”，上海率先接上了这一棒。

02/两重信号：L3上量、L4出圈

第一，L3不再是少数试点车型的专属，要走向规模化装车。

规划目标推动L3级产品走向量产，意味着未来会有更多面向普通消费者的乘用车，出厂即搭载合规的有条件自动驾驶功能。但需要厘清一个关键点：L3不等于完全不用管车。按照国标要求，L3系统仅在特定场景生效，驾驶员依旧需要做好接管准备，车企要对系统失效带来的事故承担对应责任——安全门槛没有降低，L3不是“放手开”。

第二，L4跳出Robotaxi小圈子，走向多场景量产。

过去提到L4，第一印象就是街头的无人出租车。而上海规划同时覆盖智能公交、智能重卡、无人驾驶特种作业车多条赛道——L4不再局限于出行公司的运营车队，重卡物流、园区作业、公共交通都将成为L4量产的重要突破口。货运和B端公共场景，很可能比民用乘用车更早跑出成熟商业化样本。

配套的研发利好同步落地：上海推出汽车研发测试废旧关键零部件进口试点清单制度，允许企业合规进口海外返厂废旧零部件，用于算法迭代、零部件失效分析，降低高阶自动驾驶的研发验证门槛。

03/发令枪响，不等于终点线到

但发令枪响，不等于立刻全线冲刺。产业化路上的现实阻碍依旧客观存在。

成本与可靠性。 L3对传感器冗余、算法安全、数据闭环要求极高。量产不是简单把测试车上的硬件搬到民用车，整车成本、耐久可靠性、极端天气表现，都需要经过海量验证。

法规与用户认知。 即便产品量产，城市道路通行细则、保险理赔、事故责任认定、用户科普，依旧需要持续完善。很多普通用户依旧分不清L2、L3、L4边界，容易产生“车辆可以全权接管”的误解——用户教育任重道远。

商业回报。 高阶自动驾驶研发投入巨大，如何把高昂成本转化为消费者愿意买单的产品价值，是摆在所有车企面前的考题。

04/写在最后

站在行业视角，上海释放的信号具备很强的风向标意义。当地方政府明确把L3、L4量产写入产业规划，意味着高阶自动驾驶正式告别“实验室讲故事”阶段——产业竞争重心，从跑测试里程转向量产产品、成本控制、安全合规、商业化落地。

7月，享道出行已启动上汽Robotaxi量产定制车项目；自动驾驶实训场、百万级数据集交易、L3级车辆全生命周期管理系统陆续上线。从文件到项目，从项目到场景，上海正在把L3/L4从“政策概念”变成“路上跑的实车”。

发令枪响起，不代表马上抵达终点。技术、法规、用户认知，都还需要时间补齐。但有一件事已经确定——高阶自动驾驶，已经来到产业化的临界点。

如果L3车型大规模上市，你敢在高速上交给系统接管吗？评论区聊聊。