新华社北京1月16日电(记者谢希瑶)2026年1月14日至17日,加拿大总理卡尼应邀对中国进行正式访问。访问期间,双方就深化经贸合作达成广泛共识,签署了《中国—加拿大经贸合作路线图》,形成了关于处理双边经贸问题的初步联合安排。商务部美大司负责人16日就有关经贸成果进行解读。 问:《中国—加拿大经贸合作路线图》有哪些主要内容和亮点?
答:此次访问是加拿大总理8年来首次访华。1月15日,中加双方签署了《中国—加拿大经贸合作路线图》,这是两国在新型战略伙伴关系框架下取得的重要阶段性成果,也是双边经贸关系史上首份高水平合作文件。主要内容和亮点包括以下几方面:
一是双方一致同意加强中加经贸联委会机制。同意将中加经贸联委会从副部级升格为部长级合作机制,推动全面恢复和重启知识产权、贸易救济等各工作组对话交流,重申联委会在促进双边经贸合作、管控和解决经贸分歧方面的主渠道作用。这为促进中加经贸关系提档加速、进一步提升经贸合作水平提供了坚实的机制保障。
二是双方一致同意全面拓展各领域经贸务实合作。路线图系统构建了双方在经贸联委会机制、双边经贸关系、农业食品和粮食安全、绿色与可持续贸易、电子商务合作和贸易促进、人员往来便利化、经济和金融合作以及多边和区域经贸合作等8个领域的合作格局,提出了28条合作举措,对能源、农业、消费品、中小企业等传统领域,以及新材料、先进制造、清洁能源、绿色产品等新领域合作作出全面规划,中加经贸合作有望进入发展快车道。
三是双方就多边和区域框架下合作达成积极共识。同意支持以规则为基础、以世贸组织为核心的多边贸易体制,共同推动世贸组织第14届部长级会议就世贸组织改革取得务实成果,重申在世贸组织规则框架内开展工作,努力避免未来实施单边措施。此外,加方还就中方主办2026年亚太经济合作组织会议和加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》等作出积极表态。这些共识凝聚了双方支持多边主义的力量,向外界发出了共同声音。
问:《中国和加拿大领导人会晤联合声明》提到,双方就处理双边经贸问题形成了初步联合安排,能否提供更多信息?
答:为落实中加两国领导人达成的重要共识,近期双方围绕各自关注的经贸问题在各层级开展了多轮密集磋商,就妥善解决电动汽车、钢铁和铝产品、油菜籽、农水产品等领域的经贸问题作出了一些具体安排。此外,双方还就增加直航航班、改善营商环境、农产品检验检疫等经贸问题形成了积极共识。这既是双方就解决彼此经贸关切迈出的重要一步,也是深化经贸合作的新起点。
下一步,双方将继续以两国领导人重要共识为引领,共同落实好来之不易的磋商成果,加紧敲定细节,明确时间表,制定行动计划,加快履行各自国内程序,推动有关成果尽早落地见效。同时,充分用好中加经贸联委会机制,继续拓展合作、解决问题、管控分歧,推动中加经贸关系健康、稳定、可持续发展。
问:我们注意到,加方在接受有关媒体采访时表示,将对中国电动汽车对加出口有关措施作出积极调整。能否介绍更多细节?
答:中方注意到加方有关表态。2024年,加方对中国电动汽车加征100%附加税,中国对加出口电动汽车受到很大影响。根据最新调整安排,加方将给予中国电动汽车每年4.9万辆的配额,配额内享受6.1%的最惠国关税待遇,不再征收100%附加税,配额数量将按一定比例逐年增长。中方认为,这是加方朝着正确方向迈出的积极一步,对中国电动汽车开拓加市场来说也是个好消息。希望加方积极履行有关承诺,同时继续与中方相向而行,通过友好协商,为进一步拓展两国电动汽车贸易和投资合作,创造更加公平、稳定、非歧视的环境。期待两国产业界抓住机遇,加强对接,实现互利共赢。
问:加方关注油菜籽、农水产品等对华出口问题,据了解,双方已就调整油菜籽反倾销措施等达成初步共识,能否介绍更多情况?
答:中加双方本着合作精神开展了多轮磋商,努力压缩问题清单。加方将就针对中国电动汽车、钢铝产品等采取的单边措施,以及中国企业在加投资运营个案等作出积极调整。相应地,中方将根据有关法律法规,调整加方关注的油菜籽反倾销措施和对加部分农水产品采取的反歧视措施。相信这些安排将对深化中加相关产业合作、增进两国民众福祉等发挥积极作用。
卡尼宣布取消对华电车100%加税,“中国比美国更稳定且可预测”
据观察者网,据加拿大广播公司(CBC)、香港《南华早报》等报道,周五(16日),卡尼在新闻发布会上宣布,加拿大将取消此前对进口中国电动汽车加征的100%额外关税。《纽约时报》将之称为“重大政策转变”。
与此同时,卡尼透露,加方计划与中方深化清洁能源储能与生产领域的合作,以此吸引更多相关投资。
“预计未来三年内,这项协议将推动中国对加拿大汽车产业的大规模投资,为加拿大创造优质就业岗位,也将加速本国向净零排放目标迈进的进程。”
农业领域的调整同样成为焦点。卡尼宣称,预计中方将于今年3月前,将加拿大油菜籽的综合关税降至约15%;此外,加拿大油菜籽粕、龙虾、螃蟹及豌豆产品,自3月起至“至少今年年底”将不再受中方反制影响。
卡尼还提及,中方将对加拿大公民实施免签入境政策。
目前中方尚未公开证实这一消息。
他还指出,此次达成的协议彰显了“全新伙伴关系、全新时代的精神内涵”,未来合作模式有望拓展至谷物、豆类、龙虾、猪肉及宠物食品等更多品类。
CBC评价称,“此举标志着加拿大正以中国核心农业合作伙伴的身份,实现更广泛的关系回归”。
据加媒报道,卡尼也在发布会上回应了诸多尖锐话题。
有记者提问,相较于当下的美国,卡尼是否认为中国是“一个更具可预测性、也更可靠的合作伙伴”。
卡尼坦言,加拿大与中国之间虽然仍存在意见分歧,但双方始终能开展“坦诚、稳定且直率的对话”,这促使两国关系朝着“更可预测、更富成效” 的方向发展。
“加拿大与美国的关系,远比我们与中国的关系更具多元性和广度,”他直言不讳,“但就近几个月来我们与中国的关系发展而言,它确实更具可预测性,而且你也看到了由此带来的成果。”
卡尼补充道,与中方的会谈“务实且充满尊重”。
发布会上,卡尼还重申支持一个中国原则,“我们的立场是一贯的。”