
6月25日,工业和信息化部官方信息显示,在近日举行的联合国世界车辆法规协调组织(UN/WP.29)第199次全体会议上,由中国及欧盟、英国、美国、加拿大、日本共同牵头制定的联合国自动驾驶系统全球技术法规(ADS GTR),经全体缔约方投票表决正式获批发布。其中,中国作为WP.29自动驾驶与网联车辆工作组(GRVA)副主席国、自动驾驶功能要求工作组联合主席国,发挥了重要的牵头与推动作用。这既令人自豪,也引人深思。
单就这一法规的推出而言,意味着在全球实现了从“无”到“有”的历史性突破。此前,全球主要国家和地区均未形成完整统一的自动驾驶技术标准、法规体系,各国主要按照各自经验推进研发应用,监管碎片化问题突出,建立全球统一的自动驾驶系统技术法规成为产业共识。
该法规的诞生在多个层面惠及全球。产业层面,为世界范围内自动驾驶技术的有序推进、安全落地提供了统一标准,也为自动驾驶技术发展提供了明确方向和规范,对于减少技术研发的盲目性、提高资源利用效率、加速自动驾驶技术的成熟和产业化进程、推动全球汽车产业智能化转型均具有重要的里程碑意义。市场层面,有利于提升各国消费者对自动驾驶技术的信任度,从而促进自动驾驶车辆在全球市场的普及。
在该法规制定中,中方牵头编制了法规中技术背景、制定原则、技术依据等核心内容,围绕动态驾驶任务、人机交互、测试验证方法等提出数十项技术提案。同时分享国内封闭场地、公共道路、车路协同等测试验证与实车应用数据,为法规出台提供了扎实的技术支撑,贡献了宝贵的“中国经验”。
一个不争的事实是,中国汽车产业国际话语权正不断提升。其实,不止参与上述自动驾驶法规的制定,近年来,中国汽车业越来越多、越来越深地参与全球汽车规则制定。包括《道路车辆 前照明光束定位测量程序》(ISO 10604:2026)、新能源汽车可充电储能系统安全标准、碰撞后电气安全标准以及氢燃料车辆能耗与续驶里程测试方法等。还包括牵头发布ISO 34505:2025《道路车辆 自动驾驶系统测试场景 场景评价与测试用例生成》等,填补了自动驾驶测试场景生成测试用例环节的国际标准空白。此外,还联合多国完成车门开启预警、后方交通穿行提示等4项智能网联汽车国际标准立项。据不完全统计,截至2026年5月,中国汽车业近年来在电动汽车安全、自动驾驶系统等领域累计牵头制定国际标准法规60余项,推动组建燃料电池汽车、换电车辆等7个国际标准工作组。这是一张令人振奋的中国汽车业“成绩单”。
国际话语权显著提升的背后,是中国汽车业实力的体现。在多年的产业变革中,中国汽车在电动化、智能化、自动驾驶等领域快速积累了大量核心技术,形成了全球领先的行业优势,也成为全球汽车产业转型的有力推动者。
在新能源汽车方面,中国已经领跑全球。仅在动力电池领域,就有三元锂、磷酸铁锂、钠离子等多种技术路线可以选择,且均实现规模化产业应用。快充、超充、闪充等技术的研发同样走在世界前列。在智能网联汽车方面,L2级辅助驾驶已成为新车“标配”;VLA(视觉-语言-行动模型)等先进智能驾驶技术也已量产应用;Robotaxi在多个城市示范运行,并走向海外。这些看上去“很科幻”的技术和场景,恰恰展示了中国汽车业在智能电动汽车时代引领世界潮流的硬核实力。基于扎实的产业积累,中国汽车才在全球汽车规则制定中有了更多话语权。
对于中国汽车产业而言,深度参与、牵头主导全球规则制定,不仅体现了中国汽车产业的综合实力和水平,也为中国汽车全球布局营造了良好的发展环境。中国汽车“出海”时,常常面临不同国家和地区复杂的法规和标准,需要投入大量的人力、物力、财力和时间进行合规适配,客观上提升了车企的“出海”成本和市场拓展难度。而技术法规与国际标准一向是汽车产业竞争的制高点,参与国际标准制定,不仅标志着掌控话语权,更意味着确立自身的产业竞争优势,可以主导技术路线和产业链分工,让后来者遵循执行。同时,国际标准也是进入全球市场的“通行证”。中国汽车业积极参与及牵头制定国际标准,能有效消除因标准差异导致的技术贸易壁垒,打破垄断,降低中国汽车“出海”成本。
面对日益激烈的全球汽车产业竞争,中国汽车产业仍需在技术研发和国际标准制定方面不断发力。既要提升自主创新能力,也要加强国际合作与交流,持续赋能中国汽车产业高质量、可持续、全球化发展,为世界汽车业输出更多“中国标准”,贡献更多“中国智慧”,创造更多“中国奇迹”。