在经历两年多的紧张博弈后，中欧围绕中国产纯电动汽车的反补贴调查迎来关键转折。2026年1月12日，中国商务部发布通报，确认双方就电动汽车案磋商取得实质性进展。
在经历两年多的紧张博弈后，中欧围绕中国产纯电动汽车的反补贴调查迎来关键转折。2026年1月12日，中国商务部发布通报，确认双方就电动汽车案磋商取得实质性进展。其中最受关注的成果之一，是欧盟将出台一份专门针对中国出口企业的《关于提交价格承诺申请的指导文件》。这一举措被视为推动该案“软着陆”的重要制度安排。
所谓“价格承诺”，是指出口企业自愿承诺以不低于某一价格向进口方市场销售产品，从而避免被征收高额反补贴税。根据WTO规则，若进口国接受此类承诺，可暂停或终止贸易救济措施。此次欧方同意制定统一、透明的申请指引，并明确将遵循非歧视原则和相同法律标准，意味着中国企业有机会通过合规路径维持对欧出口。
据中方通报，该指导文件将由欧盟委员会贸易总司负责制定，目前处于定稿阶段，预计将在近期正式对外公布。虽然全文尚未披露，但其核心精神已较为清晰：一是确保程序公正，不因企业所有制或规模区别对待;二是评估过程将基于客观数据与商业现实;三是整体框架需符合WTO《补贴与反补贴措施协定》的相关规定。
这一进展的背后，是中欧高层多次沟通与技术团队密集磋商的结果。自2025年春季重启谈判以来，双方围绕价格承诺的具体形式、监督机制及行业协调方式进行了多轮探讨。中方始终强调应采取“行业整体解决方案”，避免欧方单独接触个别企业造成市场分割。如今欧方同意发布通用性指导文件，可视作对这一立场的部分回应。
对于中国汽车产业而言，此举具有现实意义。2025年是中国新能源车在欧洲的“爆发之年”。全年，中国品牌在欧盟及英国市场的纯电动车份额达到12.8%，插电式混合动力车占比也突破13%。这意味着，在欧洲每售出8辆新能源车，就有1辆来自中国。例如，在西班牙，比亚迪凭借Seal U(宋PLUS EV)等车型登顶新能源销量榜首;在意大利，其单品牌销量超越特斯拉与宝马;在英国，中国品牌全年销量预计接近19万辆，市占率稳定在10%左右。据Dataforce统计，西欧每10辆新注册的电动车中，已有1辆挂上中国品牌的标志。
市场格局逐渐清晰，头部效应显现。比亚迪2025年在欧注册量超过16万辆，同比增长276%;上汽名爵(MG)依托多年深耕，全年销量达27.4万辆，持续领跑;奇瑞则通过OMODA和JAECOO双子品牌策略，单月销量一度突破2.2万辆;小鹏、零跑等新势力则以智能化体验切入高端细分市场，小鹏2025年上半年在欧交付超8,300辆，成为最具影响力的中国高端电动车品牌之一。
但当前欧盟对中国电动车征收的临时反补贴税最高达35.3%，已对部分品牌出口造成压力。若价格承诺机制顺利实施，符合条件的企业将可规避关税负担，同时保持在欧洲市场的存在感。不过，企业也需谨慎评估承诺价格的长期可行性——过高的最低售价可能削弱竞争力，过低则难以通过欧方审核。
值得注意的是，此次磋商成果不仅关乎单一产业，更反映出中欧在复杂经贸关系中寻求“共处之道”的意愿。在全球绿色转型加速的背景下，电动汽车作为战略新兴产业，其供应链高度交织。强行脱钩既不现实，也不符合双方利益。通过规则化、制度化的对话解决分歧，或许是未来处理类似摩擦的可行范式。
接下来的关键一步，是等待欧方正式发布指导文件，并观察其具体条款是否真正体现公平与可操作性。与此同时，中国企业也需加快内部准备，包括成本核算、定价策略调整以及与行业组织的协同。
责编：Lefeng.shao
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