超越关税:中欧电动汽车争端走向精细化规则管理时代

2026年1月12日，商务部与欧盟委员会同步宣布，双方已就欧盟对华纯电动乘用车（BEV）反补贴案达成重要磋商进展。欧盟方面发布了《关于提交价格承诺申请的指导文件》，为核心争议提供了“价格承诺”这一符合世界贸易组织（WTO）规则的解决方案。此举标志着在经历长期调查与潜在贸易冲突后，中欧双方通过对话协商，为争端找到了基于规则与价格管理的解决路径。

“价格承诺”机制的效力与性质：欧盟委员会发言人证实，被接受的“最低进口价格”承诺能够取代目前对中国电动汽车征收的关税。然而，双方均明确，此次发布的是一份“指导性文件”，标志着解决路径的确立，但后续仍需各企业提交具体申请并完成评估等进一步措施。

各方反应：剖析背后的战略意涵

指导文件公布后，迅速收到了各方的积极反馈，从不同侧面揭示了这项解决方案的多重意涵。

• 中方立场：商务部将此举定位为“落实中欧领导人会晤共识”的成果，认为其“充分体现了中欧双方的对话精神和磋商成果”，并声明强调，这证明了双方有能力、有意愿在WTO框架下通过对话化解分歧，不仅有利于双边经贸关系，也有利于维护“以规则为基础的国际贸易秩序”。

• 行业协会评价：中国机电产品进出口商会等行业组织将此誉为电动汽车关税争端的 “软着陆” 。他们认为，这一安排将极大提振市场信心，为在欧洲的中国制造商和供应商提供更大的“稳定性和可预测性”。欧盟中国商会也对此表示欢迎，认为这将改善中国电动汽车企业在欧投资环境，并支持中欧在科技创新和绿色转型方面的合作深化。

• 欧盟的战略考量：欧盟在声明中重申，其市场“向全球所有电动汽车开放”，但前提是必须基于“公平的竞争环境”。外界普遍认为，价格承诺机制的设立，是欧盟试图在“保护本土产业”与“维持市场开放”之间寻求平衡。该机制旨在通过设立价格底线来缓解本土车企的竞争压力，这有助于避免全面关税战可能引发的供应链反弹、消费者成本上升以及与中国更广泛的贸易关系破裂。

产业影响：展望深远的市场连锁反应

该指导文件的实施，将重塑中欧电动汽车产业的竞争格局，并产生一系列连锁反应。

• 对中国车企的影响：该指导文件为中国电动汽车进入欧盟市场提供了确定性，但同时也意味着竞争方式的根本转变。这将促使企业从主要依靠“成本优势”进行市场渗透，转变为在“遵守价格承诺”的框架下，更加注重通过技术创新、品牌建设、本地化服务与生产来竞争。这将对不同品牌产生差异化影响。

• 对欧洲市场与全球产业链的意义：对欧洲消费者而言，这避免了因高额关税导致的电动汽车价格普遍上涨，有利于绿色转型目标的推进。对全球产业链而言，该指导文件被视为维护了中欧乃至全球汽车产业链供应链的稳定。这有助于维护中国作为关键零部件供应方与欧洲作为重要市场和技术中心之间的贸易通道稳定，降低“脱钩断链”的风险。

• 对在华外资企业的适用性：该机制具有普遍适用性。正如欧盟调查与关税措施涵盖所有在中国生产并出口至欧盟的电动汽车一样，价格承诺的申请资格同样适用于特斯拉、宝马、奔驰等外资企业。

未来路径：迈向基于规则的管理性协作

中欧电动汽车关税争端通过“价格承诺”机制寻求解决，被视为全球主要经济体处理复杂贸易摩擦的一次重要实践。该机制展示了在高度相互依赖的产业中，从单边对抗转向在规则框架内通过对话建立可管理解决方案的可能路径。

这一“价格承诺”机制的确立，不仅为具体企业提供了规避高额关税的合规路径，更重要的是为中欧两大经济体在高度相互依赖的产业领域设定了新的互动规则。该机制承认了全球化背景下产业链深度交融的现实，试图以精细化、个案化的管理，替代粗暴的全面限制。

这一成功实践表明，即便在存在显著利益分歧的领域，基于共同遵守的国际规则和务实的外交磋商，仍有可能找到兼顾各方核心关切的出路。这一实践若取得成功，不仅能为中欧经贸关系注入稳定性，也可能为面临类似挑战的全球贸易体系，提供一个通过对话化解分歧的参考案例。

我们的资质或实践：

·SAI 批准的 SA8000 认证机构（NO.046）

·中国合格评定国家认可委员会检验鉴定机构CNAS   （NO.IB0605)

·ILO SCORE可持续发展项目 研究院授权机构

·中国海关总署批准的检验鉴定机构（No.683）

·公益金融联盟（GSFN）创始发起单位

·UNGC联合国契约组织成员

·CNCA中国国家认证认可监督管理委员会认证机构

·中国出入境检验检疫协会合规工作委员会成员

·浙江省国际贸易协会数字化专业委员会联合发起单位及专家委员

·UNEP LCI 联合国环境规划署生命周期倡议成员

·长三角一带一路国际认证联盟服务机构

·长三角绿色低碳发展行动共同体成员

·全生命周期绿色管理专业委员会成员单位

·中国企业气候行动CCCA成员

·AA1000可持续发展(ESG)报告验证机构

·科学碳目标倡议（SBTi）成员

·TCFD气候相关财务信息披露工作组支持者

·联合国责任投资原则组织（UN PRI）签署机构

·HIGG FEM环境项目验证机构（NO.131899)

·逆向物流与低碳供应链产业联盟理事单位

·零碳工厂评价认证服务机构

·上海市绿色低碳服务机构

·制药供应链负责任倡议PSCI审核机构

·全球电子协会IPC1401 ESG管理体系先学伙伴

·EcoVadis 认可的核心咨询合作伙伴

·中华环保联合会ESG专委会委员单位

·IFRS认可的第三方服务机构

·IAASB认可的第三方服务机构

我们的服务：

Leverage在全球范围内为客户提供站式的解决方案和系列增值服务，包括但不限于如审核、认证、验证、验货、绿色供应链管理、培训、Ecovadis/CDP/NQC-SAQ/SBTi/CSA/MSCI 技术咨询、ILO SCORE 企业可持续发展培训项目、Higg FEM 环境验证项目、服务认证、产品认证、ISO 管理体系认证 （ISO9001 质量管理体系、ISO14001 环境管理体系、ISO45001 职业健康安全管理体系、ISO37001 反贿赂管理体系、ISO37301 合规管理体系 、GB/T 39604 社会责任管理体系、ISO20400 可持续采购绩效评估、ISO28000 供应链安全管理体系认证等）、SA8000 社会责任审核 、神秘访客服务、OCI 海洋塑料循环回收认证、定制化可持续发展解决方案和 ESG 报告编制及评级提升、AA1000可持续发展(ESG/TCFD)报告鉴证、ISO14064 和 ISO14067 等温室气体碳盘查、碳足迹、碳管理体系建设、碳中和认证、碳中和路线图披露等相关可持续发展服务。

我们的客户：

我们已经为350多家国内外著名品牌提供了专业服务，其中包括正泰集团、金风科技、华为、晶科能源、瑞可达、中材科技、上下、台达、丰田汽车、奇瑞、晨光、中车、阳光能源、冠捷、臻臣、翔泰、Gildan、The Very Group, The Manufactured Network, ARCO, MuscleSquad, WALMART, GAP, H&M, ZARA, NIKE, ADIDAS, ONLY, PVH, VF, TARGET, Costco, ALDI, DUNELM, ASDA, Coles, JCPenney, COLES, NewLook, B&Q, BAREFOOT, MONSOON, George, Waitrose, RiverIsland, HALFORDS, JohnLewis, Hallmark等。

我们的服务网络：

我们也在包括日本、韩国、越南、柬埔寨、孟加拉、缅甸、马来西亚、印度尼西亚、斯里兰卡、巴基斯坦、美国、英国、意大利等国家设立分公司或代表处，相信能为供应链上游的利益相关方提供更为全面的解决方案。

其他事宜联系人：

技术支持: Joyce Gu 13601755765

投诉及建议: Murphy Fei 13917452486

廉政事宜: Aron Qu 13917794381

匿名举报邮箱：compliance@leveragelimited.com