中欧电动汽车贸易战实现软着陆:“最低销售限价”究竟意味着什么?

上月初（2025年12月6日）写过一篇文章（“最低价格方案”：从关税壁垒到监管妥协的转折点），分析了中欧电动汽车贸易战的和解方案，当时预计要到在2026年年中会有结果。出乎意料的是，2026年1月12日，中欧双方即表示同意“最低价格方案”，此番争斗暂告一段落。如果我们考虑到特朗普政府近期的各种“非常规”行动，也能理解中欧双方为何能迅速达到一致。毕竟在美国的压力下，中欧双方都是稳字当头，不愿多冒风险。

1. 核心概念：以“最低限价”取代“关税”

此前（自2024年起），中国制造商（如比亚迪 BYD、名爵 MG、吉利 Geely）或在中国生产的欧洲制造商（如宝马 iX3 或特斯拉），在将汽车进口到欧盟时必须缴纳惩罚性关税。

新的协议（2026年1月）规定，制造商自愿承诺（即所谓的“价格承诺”），其汽车售价不会低于特定价格。

• 举个简化的例子：一辆车的生产成本是 20,000 欧元。中国车企原本想卖      25,000 欧元。欧盟之前说：“这是不公平补贴，我们要加征 30% 的关税”，所以车价变成了约 32,500 欧元。
• 现在的情况：欧盟说：“你们可以免税进口这辆车，但你们必须以至少 32,500 欧元的价格销售它。”

2. 这对作为消费者意味着什么

原本欧盟消费者期望廉价的中国电动汽车能涌入市场并拉低价格，这一希望现在变得渺茫了。

• 价格水平维持高位：中国汽车的价格被人为地提升到了与欧洲竞争对手相当的水平。向下的“价格战”被阻止了。
• 捡不到便宜： 欧盟消费者在市场上看到的中国车型，其价格可能会与本土大众（VW）或雷诺（Renault）的同类车型价格相近。中国因生产效率更高和国家补贴而拥有的成本优势，不被允许传递给消费者。

3. 对制造商的“悖论”效应

对于中国制造商来说，这种安排往往比缴纳关税更有利，即使他们卖出的车可能会变少：

• 利润留在制造商手中：如果征收关税，差价被国家（欧盟）收走。如果实行最低限价，差价则成为制造商的利润。
• 充实“战争基金”：如果比亚迪或名爵原本能卖25,000欧元，却被迫卖      32,500 欧元，那么每辆车的利润将大幅增加。这些额外的资金可以用来：
• 资助市场营销。
• 扩建经销商网络。
• 在欧洲建立工厂（这也是欧盟政治上希望看到的）。

4. 欧盟为什么要这样做？

乍一看，这似乎不合逻辑：不去征收税款，反而让“对手”赚取更高利润。但其背后的原因是政治性的：

• 避免贸易战：中国曾威胁要反过来对德国的酒精饮品、猪肉或豪华汽车征收关税。通过最低限价方案，双方都保住了面子，避免了冲突升级。
• 保护欧洲车企：像大众、宝马和奔驰这样的制造商，自己也在中国生产大量电动汽车并销往全球。如果欧盟坚持征收高额关税，这些德国企业也会受到重创。最低限价规则更加灵活，对他们更有利。
• 鼓励投资：欧盟希望中国企业在匈牙利、西班牙或德国建厂（创造就业机会），而不是仅仅从中国进口。如果进口成本被人为维持在高位，那么在欧洲本地生产就会变得更加划算。

总结

简单地说，这个最低限价是为了缓和局势而达成的政治妥协：它避免了贸易战，保护了欧洲产业，也让中国车企得以继续进入欧洲市场。

此次妥协并非终点，因为更深层的问题仍未解决：欧洲能否在电动车时代重建竞争力；中国车企是否会加速在欧洲本地化；全球电动车产业链的主导权将如何演变等。未来几年，中欧在电动车领域的竞争与合作仍将交织继续。