新年伊始，加拿大移民部（IRCC）已正式实施对 Start-Up Visa（SUV）创业移民项目的重大调整。自 2026 年 1 月 1 日起，SUV 永久居民项目将暂停接收新的申请，相关执行细则已进入落地阶段。
需要首先澄清的是：此次调整仅针对新增申请，并不影响已经进入 IRCC 系统的 SUV PR 申请。与此同时，一系列配套信号也表明：SUV 项目正在从“限流”，转向“结构性重整”。
一、已经递交 SUV 永久居民申请的创业者
截至目前：
所有已提交的 SUV PR 申请继续有效
IRCC 仍在处理在库案件
本轮政策调整 不会导致已递交申请被自动撤销或失效
与此同时，处理顺序、审理强度与风险评估方式正在发生变化。
二、已持有 2025 年承诺函、但尚未递交 PR 的创业者
仍可递交 SUV PR 申请
前提是：
承诺函仍在有效期内
必须在承诺函签发日起 6 个月内完成递交
三、SUV 永久居民申请的官方优先处理顺序
根据 2025 年 12 月 20 日发布的政府公报，所有已被接受进入处理队列的 SUV PR 申请，将按以下顺序处理。
🔹 第一顺序
满足优先处理条件，且已有 SUV 专属工签
👉 这一顺序明显偏向已经在加拿大落地、正在本地推进业务的创业团队。
🔹 第二顺序
满足优先处理条件，但尚未持有 SUV 专属工签
👉 这一类别中，相当一部分为海外背景、跨境布局型或尚未整体落地的出海创业团队。
🔹 第三顺序
不满足优先处理条件的其他申请
📌 这意味着：
四、一个正在显现的重要信号：IRCC 的关注点，正在从“个案申请”转向“机构质量”
除规则层面的调整外，近期的一系列执行动作释放出一个值得高度重视的信号：
IRCC 正在从“申请人端管理库存”，转向对“承诺函来源机构（Designated Organizations）”的系统性审视。
这意味着，未来影响 SUV 案件走向的，不仅是创业者个人情况，还包括：
承诺函来源机构的整体合规记录
是否存在长期、批量、弱实质支持的申报模式
是否与真实创新生态、资本与市场形成稳定连接
在这一背景下，机构本身的历史行为与定位，正在成为风险评估的重要变量。
五、这对在库创业者意味着什么？
对已经在系统中的创业者而言：
风险不再只来自项目/个人材料或申请时间
也来自承诺函所依托的整体机构环境
部分案件可能面临：
这并非针对个别创业者，而是 SUV 项目整体进入结构性重整阶段的自然结果。
六、结语：这是一个需要“重新判断路径质量”的阶段
截至目前，可以清晰看到：
SUV 已从“通道型项目”，转向“强筛选、强结构、强来源审查”的制度阶段。
对于仍在系统中的创业者：
无需恐慌
但必须基于现实规则，重新评估：
自身所处位置
所依托的结构是否稳健
是否需要为长期不确定性做好预期管理
UCS 北美创业营将持续跟进 IRCC 的政策执行信号，并为创业者提供结构化判断与现实路径分析支持。
如需对自身情况进行客观评估，欢迎通过官方渠道与我们联系。
