新年伊始,加拿大移民部(IRCC)已正式实施对 Start-Up Visa(SUV)创业移民项目的重大调整。自 2026 年 1 月 1 日起,SUV 永久居民项目将暂停接收新的申请,相关执行细则已进入落地阶段。
需要首先澄清的是:此次调整仅针对新增申请,并不影响已经进入 IRCC 系统的 SUV PR 申请。与此同时,一系列配套信号也表明:SUV 项目正在从“限流”,转向“结构性重整”。
一、已经递交 SUV 永久居民申请的创业者
截至目前:
所有已提交的 SUV PR 申请继续有效
IRCC 仍在处理在库案件
本轮政策调整 不会导致已递交申请被自动撤销或失效
与此同时,处理顺序、审理强度与风险评估方式正在发生变化。
二、已持有 2025 年承诺函、但尚未递交 PR 的创业者
仍可递交 SUV PR 申请
前提是:
承诺函仍在有效期内
必须在承诺函签发日起 6 个月内完成递交
三、SUV 永久居民申请的官方优先处理顺序
根据 2025 年 12 月 20 日发布的政府公报,所有已被接受进入处理队列的 SUV PR 申请,将按以下顺序处理。
🔹 第一顺序
满足优先处理条件,且已有 SUV 专属工签
👉 这一顺序明显偏向已经在加拿大落地、正在本地推进业务的创业团队。
🔹 第二顺序
满足优先处理条件,但尚未持有 SUV 专属工签
👉 这一类别中,相当一部分为海外背景、跨境布局型或尚未整体落地的出海创业团队。
🔹 第三顺序
不满足优先处理条件的其他申请
📌 这意味着:
四、一个正在显现的重要信号:IRCC 的关注点,正在从“个案申请”转向“机构质量”
除规则层面的调整外,近期的一系列执行动作释放出一个值得高度重视的信号:
IRCC 正在从“申请人端管理库存”,转向对“承诺函来源机构(Designated Organizations)”的系统性审视。
这意味着,未来影响 SUV 案件走向的,不仅是创业者个人情况,还包括:
承诺函来源机构的整体合规记录
是否存在长期、批量、弱实质支持的申报模式
是否与真实创新生态、资本与市场形成稳定连接
在这一背景下,机构本身的历史行为与定位,正在成为风险评估的重要变量。
五、这对在库创业者意味着什么?
对已经在系统中的创业者而言:
风险不再只来自项目/个人材料或申请时间
也来自承诺函所依托的整体机构环境
部分案件可能面临:
这并非针对个别创业者,而是 SUV 项目整体进入结构性重整阶段的自然结果。
六、结语:这是一个需要“重新判断路径质量”的阶段
截至目前,可以清晰看到:
SUV 已从“通道型项目”,转向“强筛选、强结构、强来源审查”的制度阶段。
对于仍在系统中的创业者:
无需恐慌
但必须基于现实规则,重新评估:
自身所处位置
所依托的结构是否稳健
是否需要为长期不确定性做好预期管理
UCS 北美创业营将持续跟进 IRCC 的政策执行信号,并为创业者提供结构化判断与现实路径分析支持。
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