2026年1月14日，上海市印发《上海高级别自动驾驶引领区“模速智行”行动》，明确到2027年实现高级别自动驾驶应用场景规模化落地的核心目标，不仅为自动驾驶产业划定了清晰的发展蓝图，更让身处交通服务赛道、布局无人驾驶领域的大众交通 站在了政策红利的风口之上。在上海加速推进L4级自动驾驶商业化落地的背景下，这家深耕上海本地的交通龙头企业，正凭借场景资源与技术布局的双重优势，迎来业绩与估值的双重重塑。
上海此次发布的新政，堪称自动驾驶产业的“硬核”施工图。文件提出，到2027年要在智能公交、智能出租、智能重卡等场景规模化应用L4级自动驾驶技术，实现载客超600万人次、载货运输超80万TEU，同时L2/L3级自动驾驶汽车占新车生产比例超90%、L4级车型实现量产。这一目标的背后，是上海作为全国自动驾驶引领区的产业底气，更是政策层面对自动驾驶商业化落地的强力推动。相较于此前的试点政策，此次“模速智行”行动不再局限于技术测试，而是聚焦规模化应用与实际运营，意味着自动驾驶产业将从“技术验证期”迈入“商业变现期”，而直接承接场景落地的交通运营企业，将成为政策红利的首要受益者。
大众交通作为上海本地交通服务的龙头企业，其核心业务与新政中的智能出租、智能公交等场景高度契合，成为政策落地的核心载体。公司深耕上海客运市场数十年，拥有出租车、网约车、公共交通等丰富的地面交通运营资源，截至目前，大众交通旗下出租车业务在上海市场占有率稳居前列，网约车平台也已实现上海全域覆盖。这些线下运营场景，正是L4级自动驾驶技术规模化落地的“试验场”与“商业化场景”——新政要求的智能出租载客目标，需要依托本地交通企业的运营网络才能实现，而大众交通凭借多年的运营经验，能够快速对接自动驾驶技术公司的车辆改装、线路规划、乘客服务等需求，成为自动驾驶技术从实验室走向市场的关键桥梁。
在技术布局层面，大众交通早已提前卡位无人驾驶赛道，与头部科技企业的合作让其具备了技术落地的核心能力。近年来，公司先后与国内领先的自动驾驶算法公司、整车制造企业达成战略合作，共同开展智能出租的路测与试点运营。以上海临港自动驾驶示范区为例，大众交通参与的智能出租试点项目已实现常态化运营，累计接送乘客超10万人次，积累了丰富的实际运营数据。此次上海新政明确L4级自动驾驶的规模化应用目标，将加速大众交通与合作方的技术融合，推动智能出租从试点走向全域覆盖，进而打开业务增长的新空间。此外，公司还布局了智能重卡物流运输业务，对接上海港口的货运需求，新政中80万TEU的载货运输目标，也将为公司的智能物流业务带来增量市场。
从财务层面看，大众交通的传统业务为公司提供了稳定的现金流，而自动驾驶业务的落地将成为新的利润增长点。公司的出租车、物业管理、金融投资等传统业务盈利能力稳健，2025年三季度财报显示，公司归母净利润同比增长5.2%，现金流状况良好，为自动驾驶业务的投入提供了资金保障。随着上海自动驾驶新政的推进，智能出租、智能公交的商业化运营将逐步产生收入——按照行业测算，智能出租的单台车运营效率较传统出租车提升30%以上，且人力成本大幅降低，规模化运营后有望成为公司利润的重要来源。同时，自动驾驶业务的布局也将提升公司的估值水平，使其从传统交通服务企业向“科技+交通”的新型企业转型，估值逻辑得到根本性重塑。
风险层面，投资者需关注自动驾驶技术落地的进度不及预期、政策执行力度变化以及市场竞争加剧等因素。但从长期来看，上海作为全国自动驾驶产业的标杆城市，其政策的落地性与执行力具备较强保障，而大众交通作为本地龙头，在场景、资源、技术合作等方面的优势难以被替代。
综上，上海高级别自动驾驶新政的发布，为大众交通带来了前所未有的发展机遇。公司凭借场景资源与技术布局的双重优势，将深度受益于自动驾驶的规模化落地，业务增长与估值重塑的双重逻辑清晰。在A股市场聚焦科技与政策红利的背景下，大众交通有望成为上海自动驾驶产业的核心受益标的，值得投资者重点关注，涉及个股并非推荐，并不对收益预期或保证，请勿据此操作，注意风险。
