加拿大总理马克·卡尼本周在北京展开高规格访问,与中方密集会晤。通过重新续签和更新一系列已到期、且不具法律约束力的合作协议,加拿大与中国正式为双边关系按下“重启键”。卡尼周四明确表示,加中关系已进入“新时代”。
他指出,此次访问不仅象征着双边关系回暖,也为两国在能源、贸易与公共安全等领域恢复制度化合作奠定基础。
卡尼周四在社交媒体X上发文表示:“我们的两国在许多领域具有高度契合点,例如清洁能源、农业和金融。我们重点探讨了加拿大与中国如何携手合作,为两国建设更强大、更可持续的经济。”
双方于周四共同发布《经济与贸易合作路线图》,卡尼宣布加拿大将欢迎中国在能源、农业及消费品等领域的投资。与此同时还和北京签署六份谅解备忘录(MOU)和意向书。
2026年1月16日,加拿大总理政府官网发布公告称,加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)在北京与中国会晤后宣布达成一项新的战略伙伴关系协议。
加拿大将中国电动汽车关税从100%降至6.1%
其中包括一项针对中国电动汽车的关税配额协议。具体细节如下:
加拿大将允许每年最多 49,000 辆中国电动汽车进入加拿大市场,这些车辆将适用最惠国关税税率 6.1%。
这一协议标志着加拿大结束了对中国电动汽车加征 100% 关税的政策,转而采用关税配额制度。
加拿大称,这一配额相当于2023-2024年贸易摩擦前中国电动汽车对加拿大的出口量,约占加拿大新车市场的不到 3%。
加拿大称,预计在三年内,此协议将推动中国企业在加拿大设立合资企业,促进本土电动汽车供应链的发展,并在五年内使超过 50% 的进口车辆成为进口价低于 35,000 加元的平价电动汽车,以为加拿大消费者提供更多低成本选择。
加拿大称,中国始终是加拿大第二大农产品出口市场,针对农产品贸易达成了一项初步原则性协议。具体细节如下:
⚠️ 加拿大预计,从2026年3月1日起,中国将把加拿大油菜籽的关税降至约 15%,这意味着关税综合税率较目前约 85% 的水平大幅下降。
⚠️ 加拿大预计,从2026年3月1日起,加拿大产菜籽粕、豌豆、龙虾和螃蟹将不会受到相关反歧视关税的约束,至少到2026年年底。
这一变化预计将为加拿大出口商带来近30亿加元的订单。
卡尼强调此次会晤意义重大,是中加关系新时代的“吉兆开端”。
能源合作成核心议题
在北京时间周四最新签署的多份协议中,能源合作处于核心位置。
双方续签并更新了2017年的能源合作备忘录,以及2014年的核能合作协议,明确提及原油、液化天然气(LNG)、液化石油气(LPG)和铀资源。
协议指出,双方一致认为传统能源在能源转型过程中仍将发挥重要作用,并同意加强在石油和天然气资源开发及贸易方面的交流合作。相关合作将以市场原则为基础,不包含任何采购承诺。
在此背景下,加拿大对华能源出口正持续增长。
2025年,中国企业已接收来自加拿大首个液化天然气出口设施的货物,过去一年中国对加拿大原油的采购量也明显上升。双方还同意进一步推进加拿大铀资源对华出口,并加强在天然铀贸易领域的合作。
卡尼在介绍代表团成员时,特别提到萨斯喀彻温省省长斯科特·莫,强调该省拥有丰富的铀资源储备。加拿大能源部长霍奇森表示,中方“非常明确”希望获得更多加拿大能源产品,未来还将有更多相关访华行程。
多领域合作同步恢复
除能源外,周四签署的协议还涵盖木材、警务与公共安全、文化与旅游等多个领域。
双方续签了加拿大皇家骑警(RCMP)与中国公安部之间的合作协议,在反恐、网络犯罪、有组织犯罪及毒品调查中加强信息与证据交换。此外,两国还签署了促进跨国贸易、宠物食品检验等新协议。
值得注意的是,其中不少协议实际上是对旧协议的续签或更新。这些协议大多在2018年起陆续到期,此次被集中“激活”,被视为恢复制度化沟通的重要一步。
中加企业重建信心窗口打开
在正式会晤之外,卡尼及多名内阁成员还与多家中国大型民营和国有企业高管举行闭门会谈,包括阿里巴巴、中国石油(CNPC)、中国工商银行(ICBC)、宁德时代(CATL)、Primavera Capital 以及风电企业 Envision Energy。
这些企业均是各自领域的全球龙头。总理办公室并未公开具体会谈内容,但外界普遍认为,此举旨在向市场释放清晰信号:中加经贸合作窗口正在重新开启。
加拿大工业部长乔利表示,这些协议的重要目标之一,是让企业明确哪些行业最适合新的投资,并为双向投资提供稳定性与可预测性。她还透露,周五将与 Magna International、Manulife 和 BMO 等加拿大企业会面。
降低对美期待 中国成关键
中国是卡尼未来10年“非美国出口翻倍”战略中的关键一环。加拿大全球事务与工业事务部长乔利指出,与中国的贸易磋商“更可预测、更稳定”,相较加拿大南方邻国尤为明显。
总体来看,卡尼此行通过“续签旧协议+发布新路线图”的方式,为中加关系搭建了重新对话与合作的制度框架。尽管关税与地缘政治分歧仍然存在,但在能源、贸易与企业层面,中加关系已显现出明显回暖迹象。