“一年前,他说中国是‘最大威胁’;今天,他亲手打开国门,迎接中国电动车驶入北美。”
2026年1月16日,加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)在北京宣布一项震惊全球的“里程碑式”协议:允许每年最多49,000辆中国产电动车以仅6.1%的关税进入加拿大市场。作为交换,中国将大幅降低对加拿大油菜籽、豌豆、龙虾等农产品的惩罚性关税。
这不仅是一次贸易让步,更是一场地缘政治的华丽转身——从“对抗”到“合作”,从“脱钩”到“挂钩”。而背后,是一场关乎农民生计、车企未来与国家利益的精密博弈。
一、从“最大威胁”到“战略伙伴”:卡尼的惊人转向
就在2025年春季大选期间,卡尼还公开称中国是“加拿大面临的最大威胁”。彼时,中加关系跌至冰点。
是什么促成了这场戏剧性转变?答案藏在加拿大的农田里。
过去两年,中国对加拿大油菜籽、油菜粕、豌豆等关键农产品实施高达76%–100%的报复性关税,直接重创草原三省(阿尔伯塔、萨斯喀彻温、曼尼托巴)的农业经济。萨斯喀彻温省占全国油菜产量超50%,省长斯科特·莫(Scott Moe)多次赴华斡旋,甚至亲自参与谈判。
当农民的饭碗被卡住,再强硬的政治立场也得低头。
“你无法一边喊着‘中国威胁论’,一边指望他们的餐桌继续购买你的油菜籽。”
二、49,000辆电动车:小切口,大破局
表面上看,49,000辆电动车仅占加拿大年销量(约180万辆)的不到3%,微不足道。但这一数字背后,藏着三重深意:
1️⃣ 精准打击“价格痛点”卡尼明确表示,这些进口车“多数售价低于3.5万加元(约2.5万美元)”,直击加拿大消费者对高车价的不满。要知道,当地新车均价已突破6.3万加元。
2️⃣ 为本土产业链“引狼入室”协议特别强调,中方将鼓励企业通过“合资”形式在加拿大投资建厂。这意味着,比亚迪、宁德时代等巨头可能很快在安大略或魁北克设厂——正如当年特斯拉入华一样。
3️⃣ 向美国发出独立信号此前,加拿大紧跟美国步伐,于2024年对中国电动车加征100%关税。如今单方面撤防,等于宣告:“我们不是美国的第51个州。”
三、美加裂痕:北美汽车联盟正在瓦解?
长期以来,美加汽车工业高度融合。通用、福特、Stellantis的供应链横跨边境,零部件每日穿梭如织。两国曾同步筑起“反华电动车防火墙”。
但如今,加拿大率先“拆墙”,引发底特律震动。安大略省长道格·福特(Doug Ford)虽支持保护本土就业,但也暗示:“如果中国车企愿意在安省建厂、雇佣工会工人,我们欢迎。”
更微妙的是,这一举动恰好发生在特朗普重返白宫前夕。若美国继续高举“脱钩”大旗,而加拿大选择务实合作,北美自由贸易区或将出现前所未有的战略分歧。
“当盟友开始用实惠投票,意识形态的高墙便有了裂缝。”
四、中国车企的“北美跳板”计划
对比亚迪、蔚来、极氪而言,加拿大不是终点,而是叩开北美市场的战略跳板。
通过在加拿大销售、建立售后网络、获取认证经验,中国品牌可逐步消除“安全疑虑”,为未来进军美国铺路。更何况,一旦在加设厂,还可规避美国《通胀削减法案》(IRA)的本地化要求。
值得注意的是,墨西哥已成为中国电动车进入北美的“后门”——2025年其插电车销量暴增29%,多数来自中国。如今加上加拿大通道,“南北夹击”之势已然成型。
五、保护主义 vs 消费者利益:谁才是真正的赢家?
过去,加拿大以“保护北美汽车产业”为由拒中国车于门外。但现实是:🔸 北美传统车企在电动化转型上步履蹒跚;🔸 消费者被迫支付高昂溢价;🔸 创新被垄断扼杀。
正如行业媒体所言:“保护主义保护了旧岗位,却牺牲了新未来。”
中国电动车不仅便宜,更在智能座舱、电池技术、快充体验上领先全球。拒绝它们,等于拒绝进步。
卡尼的决策,看似妥协,实则清醒——在气候危机与通胀压力下,让民众开上实惠、清洁的电动车,比维护过时的产业壁垒更重要。
结语:现实主义的胜利
卡尼说:“我们接受世界本来的样子,而非我们希望的样子。”
这句话,道尽了小国在全球博弈中的生存智慧。不站队,只算账;不逞强,只求实。
当一辆比亚迪海豹DM-i驶过温哥华街头,它载着的不仅是电机与电池,更是一个信号:全球化从未终结,只是换了更务实的路径。
而这场用油菜籽换电动车的交易,或许将成为21世纪国际贸易史上最精妙的“以农养工”案例。