新协议将大幅推动中国汽车制造商的全球扩张，并为其更便捷进入北美电动汽车市场提供助力。
上周，中国与加拿大达成一项 “具有里程碑意义” 的贸易协议，大幅降低中国电动汽车的关税。分析人士表示，此举进一步巩固了中国在全球电动汽车市场的主导地位，同时也意味着美国在该领域的影响力正逐步下滑。
该协议将为中国电动汽车打开加拿大市场，标志着两国关系出现缓和，同时也表明加拿大在电动汽车领域与美国的立场出现重大分歧。在中加达成双边合作之际，中国比亚迪汽车刚刚超越特斯拉，成为全球销量最高的电动汽车制造商，这一转变标志着加拿大汽车产业发展方向的调整。
加拿大政府在一份声明中称：“预计未来三年内，该协议将推动中国企业与加拿大可靠合作伙伴在加建立新的合资企业并加大投资，为加拿大工人保障并创造新的汽车制造业就业岗位，同时助力加拿大电动汽车供应链的稳健建设。”
自唐纳德・特朗普重返白宫以来，美加关系持续紧张。特朗普政府对加拿大钢铁、木材等商品加征关税，这一举措改变了两国长期以来的盟友互动格局。
加拿大总理马克・卡尼对美国采取了比其他国家更为强硬的立场。在与中国多年关系紧张之后，卡尼为两国加强联系敞开了大门。
上周，卡尼访问北京并会见中国国家主席习近平后，双方宣布达成该协议。加拿大同意取消 2024 年效仿美国对中国产电动汽车额外加征的 100% 关税。作为回应，中国将降低加拿大油菜籽的进口关税。
中国产电动汽车的进口量将设定上限，允许 4.9 万辆中国产电动汽车以 6.1% 的优惠关税进入加拿大市场。
加拿大政府预计，五年内，超 50% 的中国进口电动汽车价格将低于 3.5 万加元（约合 2.5365 万美元），更具价格优势。目前，特斯拉 Model Y 在加拿大的起售价为 4.999 万加元。
加拿大新兴媒体公司 “加拿大电动汽车自主联盟” 总裁尼诺・迪卡拉表示，与全球其他汽车制造商相比，中国生产的电动汽车以其高性价比获得了越来越多的国际认可。
他指出：“中国电动汽车关税从 100% 降至 6.1%，意味着中国制造商直接向加拿大这一北美核心汽车消费市场出口汽车在经济上具备可行性。”
“这也让加拿大消费者首次有机会直接购买并亲身体验中国汽车品牌。”
加拿大是时候摆脱美国影响
乔治华盛顿大学工程学教授约翰・赫尔维斯顿称：“历史上，加拿大在汽车领域的贸易政策一直紧随美国步伐。” 这意味着，当美国对中国商品加征关税时，加拿大通常会效仿。
他表示：“这一协议扩大了中国电动汽车的市场覆盖范围，巩固了其主导地位，更重要的是，它凸显了美国在汽车行业领导力的下滑。”
特朗普加征关税引发一系列后果后，“加拿大逐渐意识到，未来的发展不一定只能依赖美国汽车产业”。
加拿大政府称，对中国电动汽车的进口配额大致与贸易摩擦开始前一年的进口量相当，“占加拿大新车销量的比例不到 3%”。
特斯拉可能会从该协议中率先获益，因为其上海超级工厂是该公司全球最大的生产基地。
赫尔维斯顿解释道，4.9 万辆的进口配额 “意味着那些已获得出口车型批准的汽车制造商能够先于其他企业出口产品”。
他补充说：“这或许意味着，未来一两年内，大部分配额内的汽车将来自特斯拉上海工厂，因为这些车型此前已出口至加拿大。”
由于特斯拉车型价格通常高于 3.5 万加元，因此其平均售价将高于这一水平。
他表示：“随着配额增加或其他中国竞争对手获得出口批准，我们可能会看到更多中国本土品牌出口价格更低的车型。”
协议还计划鼓励在加拿大本土组装电动汽车。赫尔维斯顿推测，五年内可能会有中国品牌的电动汽车在加拿大投产。
中国电动汽车行业主导地位持续提升
该协议达成之际，中国在全球电动汽车市场的主导地位正不断增强。2025 年，比亚迪汽车销量创下纪录，超越特斯拉成为全球销量最高的电动汽车制造商。
据中国汽车工业协会数据，中国汽车制造商 2025 年的电动汽车销量占全球总量的 50% 以上。
卡尼在会谈后的新闻发布会上表示：“为了打造具有竞争力的加拿大电动汽车产业，我们需要向创新伙伴学习，接入其供应链，并增加本土市场需求。”
加拿大电动汽车非营利组织 “即插即驱” 的合作副总裁特蕾西・沃尔登称，对于加拿大众多消费者而言，拥有更多电动汽车选择至关重要，这有助于推动电动汽车的广泛普及。
她解释道：“增加加拿大市场上电动汽车的供应量并降低其价格，有望在短期和长期内促进电动汽车的推广应用。”
赫尔维斯顿认为，加拿大正日益倾向于从中国而非仅从美国进口商品，这表明加拿大正寻求经济多元化，减少对美国的依赖。同时，中加合资企业也迎来了发展机遇。
他说：“加拿大拥有丰富的电池供应链关键矿产资源，尤其是镍矿。”
赫尔维斯顿补充道，加拿大的制造业基础也十分雄厚。“我认为，未来可能会出现中加合资的电池工厂，利用中国的电池技术为加拿大本土生产或美国组装的电动汽车供应电池。”
安大略省 —— 加拿大汽车工业中心
加拿大汽车制造商协会数据显示，加拿大汽车制造业提供了 10.56 万个直接就业岗位，其中大部分集中在安大略省。
迪卡拉称：“2024 年，加拿大汽车产量约为 130 万辆，但其中纯电动汽车和插电式混合动力汽车仅占约 4%。”
近年来，加拿大一直在努力构建完整的电动汽车供应链，“利用其丰富的关键矿产资源，吸引加工厂投资，并确保两家大型电池工厂（星纪能源与斯特兰蒂斯、LG 合作项目以及大众汽车动力公司项目）的投资落地”。
但他补充说，加拿大尚未实现大众市场电动汽车的本土生产与组装。
加拿大国内对该协议的反应并不一致。安大略省省长道格・福特对此表示质疑，并担忧协议会对加拿大工人造成影响。
他在社交媒体上发文称：“毫无疑问，中国如今已在加拿大市场站稳脚跟，并将充分利用这一优势，牺牲加拿大工人的利益。”
“联邦政府在没有切实保障中国会对加拿大经济、汽车产业或供应链进行同等或即时投资的情况下，引入大量廉价中国电动汽车。”
“更糟糕的是，通过降低中国电动汽车的关税，这项不公平的协议可能会使加拿大汽车制造商难以进入美国市场 —— 我们最大的出口目的地，这将损害加拿大经济并导致失业。”
据加拿大公共广播公司报道，尽管卡尼和福特来自对立党派，但两人此前关系友好，卡尼曾在夏天前往福特的乡村别墅度假。
福特表示，他对卡尼 “非常不满”，并向记者透露，卡尼在访华前未提前告知他该协议，这让他感到失望。
美国贸易代表贾米森・格里尔称这一决定 “对加拿大而言存在问题”，并表示加拿大可能会为此后悔。
格里尔在接受美国消费者新闻与商业频道采访时说：“美国市场上中国汽车销量不高是有原因的，我们通过加征关税来保护美国汽车工人和消费者。”
“从长远来看，他们可能不会满意达成这项协议。”
与此相反，特朗普对该协议表现得不以为然，称其为 “好事”。
特朗普说：“没关系，他就应该这么做。签署贸易协议是件好事，如果能与中国达成协议，就应该去做。”
在中加达成贸易协议的同一周，有报道称美国福特汽车公司正考虑从比亚迪采购电池。
特朗普在底特律访问期间还表示，他对中国汽车制造商在美国建厂持开放态度。
消费者选择更加丰富
赫尔维斯顿认为，从长远来看，该协议将为消费者提供除特斯拉之外更多的电动汽车选择。
美国特斯拉是全球电动汽车行业的早期先驱，但近年来面临诸多挑战，包括埃隆・马斯克涉足右翼政治引发的反对声音，以及拜登时期电动汽车税收抵免政策的到期。
赫尔维斯顿说：“竞争加剧意味着消费者选择增多，同时也会带来更大的竞争压力，从而促使价格下降，为消费者提供更多选择。”
“特斯拉的衰落趋势已持续一年多。”
“这一协议可能意味着特斯拉在北美的前景将更加艰难。”
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