【OEM亮点】加拿大与中国达成降低电动汽车关税谅解备忘录

加拿大将允许每年最多49,000辆中国电动汽车（EV）进入加拿大市场，这些车辆将适用最惠国关税税率6.1%，而非此前针对此类车型征收的100%高额关税；作为交换，中国将下调加拿大油菜籽的关税。加拿大政府在一份声明中表示，预计此举“将推动中国企业与加拿大值得信赖的合作伙伴在加进行大量新的合资投资，从而保护和创造加拿大工人的汽车制造业就业机会，并确保加拿大电动汽车供应链的稳健发展。到2030年，这些车辆中将有超过50%是价格亲民的电动汽车，进口价格低于3.5万加元，为加拿大消费者提供更多低成本的选择。”加拿大表示，该协议将为加拿大本土汽车制造业提供发展确定性，并构建一套“可预测的进口框架，实现中国平价电动汽车的有序市场准入”。这些进口车辆需符合加拿大机动车安全标准，加拿大将与中国车企就优化车型认证流程展开合作。此外，两国还共同制定了经贸合作路线图，为未来双边经贸问题的协商解决明确了基本原则。

Source：Getty Images

2024年，加拿大与其他多个国家共同对中国电动汽车征收高额关税。加拿大当时设定的关税税率高达100%。然而，现任美国政府已对加拿大输美汽车加征25%的关税，加拿大也采取对等反制措施，对美国输加汽车加征相同关税，美加双边关系因此趋于紧张。此外，尽管相关目标尚处于评估阶段，但加拿大仍设定了到2035年所有新车销售100%零排放的目标。2025年1月至11月，加拿大轻型汽车注册量中，本土生产车型仅占10.6%，20.2%来自墨西哥、35.7%来自美国、13.1%来自日本、12.8%来自韩国。这一数字表明加拿大在支撑其轻型汽车市场以及向更高比例电动汽车转型的过程中，仍高度依赖海外产能的支持。尽管加拿大和中国发布的联合声明中提及了中国企业与加拿大车企组建合资企业的潜在可能，但此类合作的具体架构尚未明确。目前，福特、通用汽车（GM）、本田、Stellantis及丰田均在加拿大设有汽车生产工厂，加拿大本土暂无轻型汽车制造品牌。

根据S&P Global Mobility[标普全球汽车]发布的加拿大轻型汽车注册数据，在对中国进口电动汽车征收100%关税前，加拿大2023年从中国进口的新车注册量达到45,841辆。其中，特斯拉Model 3和Model Y两款车型占比达到75%，注册量为34,475辆，其余进口份额由沃尔沃、极星与通用汽车占据。2025年1月至11月，中国产电动汽车在加拿大的注册量仅为2,641辆，涉及极星、特斯拉和沃尔沃等品牌。加拿大此次下调进口关税，为更多中国电动汽车进入加拿大市场打开了大门。但需注意的是，新进入加拿大市场的汽车品牌及车企仍需在加拿大建立分销体系与销售网络。此外，除目前已进口的车型外，尚不清楚还有哪些中国电动汽车产品符合加拿大机动车标准。另外，加拿大在公告中也尚未说明这49,000辆进口配额的具体分配方式，是对首批进口的49,000辆电动汽车采用优惠关税，还是按比例将配额分配给各家车企，以及具体的分配标准将如何制定。总的来说，加拿大此举不仅有助于降低中国电动汽车的进口门槛，也一定程度上开放了市场，但同时也留下了许多疑问有待解决。

作者：Stephanie Brinley Associate Director

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