西班牙电动汽车补贴新规:欧盟车最高4,500欧元,中国车补贴略低!

政府尚未透露是否会考虑汽车零部件的来源来决定补贴金额。这项政策已经准备好，将在即将召开的内阁会议上审批。

西班牙政府推出的新电动汽车补贴计划，在去年12月由总理佩德罗·桑切斯宣布后，终于开始有了些进展。经济部和工业部已经达成一致，准备将这个新计划“Auto+”提交给即将召开的经济事务政府委员会（CDGAE），这是将这类政策推向内阁的关键一步。虽然目前还不确定会不会提交给下次会议，但这两个部门都表示很快会做出决定。

虽然两部门没有透露更多细节，但知情人士告诉媒体，这次补贴的最高金额为4,500欧元，而且欧盟产的电动汽车会获得更高补贴，当然，中国车也在补贴范围内，这一点早前《汽车论坛》就有提到。与以前的“Moves”计划不同，这次的补贴方案将更符合欧洲委员会的政策方向。至于“欧洲车”的具体定义，还需要看看政府的最终标准是什么。

知情人士还透露，政府决定不会采用法国那种计算排放量的方法，虽然之前有传言说经济部可能提出过这种方式。法国的做法是计算整车的排放，不仅包括排气管的尾气，还包括运输过程和生产过程中使用的能源。这种方法理论上会把从中国进口的车排除在补贴之外，可能影响的不仅仅是中国品牌，还包括像Cupra Tavascan这样的欧洲品牌，因为它是在中国安徽的工厂生产的。“在这种情况下，双重惩罚会让它们更难受，因为除了要支付更多的关税，还拿不到政府补贴。”一位业内人士解释说。

目前的疑问是，政府是否会考虑零部件的来源，因为汽车行业如此复杂，一个车辆可能由来自不同地方的零件组成。尤其是电池问题特别敏感，因为大部分电池生产都在中国。西班牙有几个电池项目，包括大众在瓦伦西亚的项目、宁德时代和斯太尔在萨拉戈萨的项目，以及Inobat和歌顿在巴利亚多利德的项目，但这些项目还在不同的执行阶段。

有业内人士认为，要确定一辆车是否算“欧洲车”可能会变得很复杂，甚至可能让客户在申请补贴时感到困惑。毕竟，在Moves计划中，补贴金额只取决于车是插电混动还是纯电动，与车的来源无关，是否报废旧车也只是加分项。

到目前为止，政府唯一确认的是“Auto+”计划将有4亿欧元的预算，专门用于支持电动和插电混动车，充电桩不在补贴范围内，因为政府只会通过“Moves Corredores”计划支持公共道路上的充电桩建设。此外，补贴将由工业部直接管理，省级政府不再插手。这一改变得到了汽车行业的欢迎，因为过去Moves计划中省政府的参与常常导致补贴发放缓慢。

订单放缓，个税扣除也缩水

不过，汽车行业也提醒说，政府在电动汽车补贴上的拖延已经影响到经销商的订单情况。截至1月26日，电动汽车的登记量增长了23.4%（整体市场下降了16%），这个增幅看起来不错，但远低于去年同期的增长速度。需要注意的是，今年的对比数据有点失真，因为去年1月，瓦伦西亚遭遇了“丹娜风暴”，很多车主因为这场灾难失去了车辆，当时政府通过“Reinicia Auto+”计划提供补贴，不仅限于电动汽车。此外，去年车企也需要加速注册，以应对欧洲新排放标准的要求。

然而，很多经销商表示，1月的增幅主要来自去年12月的订单，而2月和3月的新订单量并没有明显增长。业内人士分析，这主要是因为客户在等待政府明确补贴金额之前，暂时搁置了购车决定。尽管政府承诺“Auto+”计划会追溯到1月1日，Leapmotor（中国车品牌，属于斯太尔集团）决定提前为客户提供4,000欧元的补贴，以减少不确定性。如果最终补贴金额少于预期，客户仍然可以享受这4,000欧元的提前补贴，如果补贴金额更多，客户将得到差额补偿。预计斯太尔集团的其他品牌（如标致、欧宝和雪铁龙）不会跟进Leapmotor的做法。

此外，汽车行业也对个人所得税（IRPF）扣除措施的取消表示遗憾。此前，政府承诺给购买电动汽车的消费者最高3,000欧元的税收优惠，但这项措施被纳入了“通用法令”，却在本周二被国会否决了，主要是因为人民党、VOX和“团结”党投了反对票。