英国《自动驾驶汽车法规框架》6️⃣

无责任用户运营商NUICO许可

《自动驾驶汽车法案》授权政府制定规定，对人员作为无责任用户运营商进行许可。当经授权的NUIC功能（无责任用户功能，即L4）在任意时间点启用，或车内没有行使控制权的个人时，运营商NUICO将负责监督具有该功能的车辆的行程。

NUIC行程可能由各种车辆为各种目的执行。例如，自动驾驶轻型和中型载货车辆可用于送货，自动驾驶汽车、接驳车和公交车可用于载客。具有NUIC功能的车辆可能具有其他功能，如清扫道路、充当移动交通标志或提供自动代客泊车。

许可制度将使NUICO有责任检测和响应NUIC行程中出现的问题，并对这些行程及执行行程的车辆施加相关要求。潜在问题包括但不限于车辆的维护需求、自动驾驶系统面临的限制、乘客遇到的问题、车辆负载问题以及可能需要与公众或当局互动的紧急情况。

履行这一责任将要求NUICO监控NUIC车辆及其行程的状态。根据其运营性质，NUICO可能还需要能够派遣支援车辆、远程协助乘客或公众或监管部门、远程协助自动驾驶系统，或者在有限程度上，使用远程操作员驾驶车辆。

许可制度还将致力于确保NUICO有能力履行为此目的施加给它的任何要求，并且其具备良好声誉和良好财务状况。

本次征集证据的主要目的是寻求支持NUICO许可制度管理设计的信息，包括远程操作的要求。先前已从英格兰和威尔士法律委员会及苏格兰法律委员会2022年关于自动驾驶汽车的联合报告，以及英格兰和威尔士法律委员会2023年给政府的关于远程驾驶的建议中收集了证据。因此，以下部分将侧重于我们需要补充证据的领域。

良好声誉和良好财务状况

申请NUICO许可证的人员必须证明其具备良好声誉和良好财务状况，以确保许可证持有人值得信赖，并拥有足够的资源来维护其车辆和运营。重要的是这些要求要相称（和营运规模成一定比例），既不会阻碍新进入者，又不损害公众对车辆安全、可靠部署的利益。

可以使用若干指标来评估申请人是否具有良好声誉，例如他们或关联人员是否曾被判定犯有相关刑事罪行、是否曾受到专业或监管机构的纪律处分、是否曾在世界任何地方误导监管机构或未能遵守其指示，或者推荐信是否能证明其良好品格。

问题36： 在您看来，评估NUICO许可证申请人是否具有良好声誉时应考虑哪些因素？

可以使用其他指标来评估申请人是否具有良好财务状况，包括他们或其企业是否曾被宣布破产或资不抵债、是否有任何针对他们的债务、索赔或判决、是否有足够的资金来遵守监管机构的要求，以及是否能提供财务稳定性证明，如经审计的账目或信用评级。

问题37： 在您看来，评估NUICO许可证申请人是否具有良好财务状况时应考虑哪些因素？

监督无车内责任人（NUIC）车辆与行程

无车内责任人运营商（NUICOs）将负责监督无车内责任人行程及其执行车辆。监督NUIC行程的责任可能包括监控其车辆位置、预期行程、载客情况和载货情况，并对其安全运营承担总体责任。这也可能包括向自动驾驶系统（ADS）提供远程协助或有限远程驾驶的要素，这两点将在后续章节分别讨论。

问题38： 在您看来，NUICO通常应具备哪些能力，以便能够充分检测NUIC行程中出现的问题？（远程控制中心是否要冗余供电😂）