近日，美国国会参议院商务、科学和运输委员会举行题为Hit the Road, Mac: The Future of Self-Driving Cars听证会，讨论重点集中在是否以及如何建立统一的智能驾驶汽车联邦监管框架，以应对当前各州立法分散、不一致的问题。美国议员与来自特斯拉、Waymo及行业协会的证人围绕智能驾驶技术的发展路径展开讨论，核心在于如何在推动技术创新与维护公共安全之间取得平衡。
讨论过程中，一方面有观点强调，智能驾驶技术在减少因酒驾、分心驾驶等人为因素导致交通事故方面具备潜在价值，被视为提升道路安全的重要工具；另一方面，也有多名参议员结合近期安全事故，对现有监管安排提出质询，要求在联邦层面进一步明确安全责任边界、事故责任归属以及数据与隐私保护机制，以避免相关技术在监管尚不充分的情况下被快速推广。
在此基础上，听证会的讨论逐步延伸至全球技术竞争与供应链安全议题，特别是围绕中国在智能驾驶及相关产业领域影响力的讨论。部分议员在质询中提到，在全球范围内智能驾驶标准尚未完全定型的背景下，美国是否能够通过联邦层面的制度设计，确保自身在规则制定和技术路线上的主导地位。
听证会上，美国商务部负责实施的网联汽车ICTS规则也被多次提及。该规则源于美国政府基于国家安全理由宣布的国家紧急状态，旨在对特定国家的通信与车联网技术进入美国交通体系进行审查与限制，其在智能驾驶和网联汽车场景中的适用边界成为讨论焦点之一。
围绕ICTS规则，部分议员重点询问了智能驾驶企业在制造和供应链环节对非美国本土技术，尤其是中国相关供应链的依赖情况，以及这种依赖是否可能对数据安全和关键基础设施安全目标产生影响。
在这一问题上，特斯拉方面在听证会上强调，其在美国市场销售的车辆高度依赖本土化生产体系。特斯拉代表指出，其车辆制造和关键系统主要基于北美供应链，相关通信和数据连接亦依托美国本土基础设施运行。在此背景下，特斯拉方面表示，网联汽车ICTS规则并未对其现有业务模式构成实质性影响，相关要求与其垂直整合和本土化布局并不存在明显冲突。
相比特斯拉，Waymo的供应链安排在听证会上引发了更为集中的追问。Waymo是Alphabet（谷歌母公司）旗下的美国领先自动驾驶技术公司，也是目前美国唯一一家在旧金山等主要城市大规模向公众提供完全无人驾驶（车内无人类驾驶员）商业打车服务的公司。与特斯拉不同，Waymo并不直接制造汽车，而是将自己在美国设计和制造的软硬件系统集成到第三方车辆平台上。
Waymo表示，其智能驾驶系统的软硬件设计、开发和集成均在美国完成，但在车辆平台层面，部分运营车辆来源于中国制造的整车产品。针对议员提出的相关质询，Waymo方面解释称，这些车辆在进入美国时仅为基础硬件平台，不具备任何智能化功能或通信能力，其智能驾驶系统和相关连接模块均在美国本土安装，且不会向车辆制造方共享运行数据。
围绕上述解释，听证会上也出现了不同看法。有议员指出，即便核心智能驾驶系统由美国企业掌控，采购外国制造的车辆平台本身，仍可能在客观上为外国汽车产业进入美国市场创造商业空间，这与美国在相关领域强调技术竞争和供应链安全的政策导向之间存在张力。
相关讨论进一步触及更广泛的安全关切，即在智能驾驶和车联网技术背景下，车辆作为高度集成传感与数据采集载体，其制造来源、系统架构及运行环境，是否可能在长期内对地理信息和基础设施数据安全产生影响。
