车企“终身负责制”! L3/L4自动驾驶将迎大考

■ 中国工业报记者 马艳

我国高阶智驾迎来刚性安全监管，L3、L4首次有了强制性国标。近日，工业和信息化部组织制定并归口的《智能网联汽车 自动驾驶系统安全要求》（GB 44721—2026）强制性国家标准（以下简称标准）由国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布，拟于2027年7月1日起正式实施。该标准适用于搭载L3级（有条件自动驾驶）、L4级（高度自动驾驶）系统的M类（载客）和N类（载货）车辆，自动泊车系统并不在适用范围内。

“这是国内首部L3级、L4级自动驾驶强制性国标，标志着高阶智驾从概念营销走向刚性安全监管。”中国汽车流通协会乘联分会负责人崔东树表示，标准要求建立全生命周期安全管理与安全档案制度，明确人机交互、接管监测、最小风险策略等硬性要求，遏制把消费者当测试样本的乱象，保护用户安全。同时，不锁定传感器技术路线，给技术创新留有空间，也与国际法规接轨，为国内高阶智驾量产、出海奠定合规基础。

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车企终身扛起安全主体责任

本次发布的强制性国标，始终紧扣“安全优先”的核心原则，为尚在快速迭代的高阶自动驾驶技术搭建起一套严密的准入门槛，也为整个产业划出了一条清晰而不可逾越的安全红线。

在全生命周期安全保障层面，标准要求车辆制造商从安全方针、风险管理、安全保证、安全提升四个维度，建立覆盖产品设计开发、生产制造及部署后全过程的保障能力，从源头降低自动驾驶系统潜在的安全风险。同时，明确车辆制造商应在自动驾驶系统研发验证过程中组织开展相应的仿真、场地及道路试验，并确保相关试验资源和条件满足研发验证要求。中国工程院院士、清华大学教授李骏在2026中国汽车论坛上直言：“汽车产业将彻底告别‘驾驶员全责’旧模式，全面进入自动驾驶运行安全时代。未来卖高阶自动驾驶车，车企要全程自证安全、实时监控上路车辆、终身承担安全责任。”

在系统运行能力层面，标准要求自动驾驶系统安全水平应至少达到正在承担动态驾驶任务的合格且专注驾驶人的水平，同时不得对用户及其他道路使用者造成不合理安全风险。在此基础上，明确系统在各类场景下执行动态驾驶任务的安全要求，并明确最小风险策略的触发和执行要求。

在人机交互规范层面，标准要求自动驾驶系统的激活和退出过程应安全，并明确就绪、激活、退出等状态信息及信号的提示规范。对于L3级自动驾驶系统还应具备驾驶人接管能力监测功能。同时，要求车辆制造商除产品使用说明书外，还可通过网站、车载显示终端等渠道清晰地告知用户驾驶自动化等级、能力范围、局限性、控制策略及用户角色转换等关键信息，引导用户正确认知与使用。

在检验检测体系层面，标准构建了“企业保障能力检验+安全档案检验+确认性试验”多位一体的检验检测体系，对企业安全保障能力和产品安全档案的完整性和鲁棒性等进行检验。在此基础上，由第三方检测机构依据GB/T 41798《智能网联汽车 自动驾驶功能场地试验方法及要求》、GB/T 44719《智能网联汽车 自动驾驶功能道路试验方法及要求》和GB/T 47025《智能网联汽车 自动驾驶功能仿真试验方法及要求》推荐性国家标准，综合采用场地试验、道路试验、仿真试验等方法开展确认性试验，确保对自动驾驶系统实际能力进行全面检验检测。

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标准内外协同 接轨国际规则

此次强制性国标落地，并非孤立的政策动作，而是我国智能网联汽车标准体系建设棋局中的关键一子。在此之前，工业和信息化部于6月27日发布的《智能网联汽车 组合驾驶辅助系统安全要求》（GB 47955—2026）强制性国家标准，已拟定于2027年1月1日起正式实施。叠加由我国牵头制定、6月获批的联合国自动驾驶全球技术法规（ADS GTR），我国正在逐步搭建起覆盖L2级辅助驾驶到L3/L4级高阶自动驾驶的强制监管体系。2027年，随着这些重要标准的集中落地，中国智能网联汽车将正式进入“有标可依、有规可循”的强监管时代。

中汽中心表示，此次发布的标准参考了由我国联合牵头的联合国首个自动驾驶系统全球技术法规（ADS GTR），在保持与其核心思路一致的基础上，全面覆盖了ADS GTR中关于驾驶任务执行、人机交互等自动驾驶系统产品的核心安全要求。同时，标准立足我国产业发展实际与管理需求，增设了用户告知与培训相关要求，实现了国际协同与国内管理需求的有机融合。此外，标准针对L3级、L4级自动驾驶系统的功能差异，分别细化了换道控制、紧急避撞控制等专项技术指标，并明确了标准化确认性试验场景，进一步提升了产品安全性的验证覆盖度与一致性。标准构建了更为全面的安全保障体系，有力地推动了自动驾驶产品安全性水平的稳步提升，构建了以统一标尺为核心多维验证体系。

工业和信息化部相关负责人表示，下一步将扎实做好标准的宣贯解读与实施执行，强化智能网联汽车产品准入管理，保障自动驾驶系统安全合规应用；同时，持续完善自动驾驶试验方法、安全事件数据交互与管理系统等配套标准，加快构建完善的智能网联汽车监管体系，加速自动驾驶技术产业化规模化进程，引领我国智能网联汽车产业高质量发展。

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合规门槛拉高 产业加速洗牌

合规门槛正显著抬高，行业角力场已从炫技式的功能堆砌，全面转向严谨扎实的安全体系建设。

面对这一变革，企业必须在近一年的过渡期内完成系统性升级。正如崔东树提醒，标准于2027年7月实施，留给车企的时间并不宽裕。在此期间，企业需搭建四维安全管理体系，对标整改软硬件冗余、最小风险策略；补齐仿真、场地、道路三类验证并留存完整试验证据链；完善供应链安全管控，修订宣传与用户告知规范，提前对接第三方机构开展预测试，有序完成OTA（‌空中下载技术‌）合规流程改造。

在这场大考中，头部车企已经率先行动。吉利汽车研究院全域安全总监廖慧红此前告诉中国工业报记者，吉利已投入超20亿元建设全球全域安全中心；长安汽车则持续推进北斗天枢计划，自研一段式端到端驾驶辅助系统“长安天枢领航”，围绕用户出行生理、心理、情感三大核心需求搭建三大安全防线。

随着新国标实施日期的临近，一场围绕安全能力的行业洗牌也将加速到来。届时，能否构建起一套严谨且可持续的安全保障体系，将不再是一道选择题，而是一道必答题。答案，正在倒计时中书写。

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