
01
历史性一刻:自动驾驶正式“入法”
2026年8月25日,一个注定载入中国自动驾驶史册的日子。这一天,《道路交通安全法修订草案》正式提请十四届全国人大常委会第二十四次会议初次审议。
现行道交法自2004年施行以来,仅在2007年、2011年、2021年修正了个别条款。而这一次,修订草案共9章170条,堪称一次系统性大修。其中最引人注目的,是首次增设了 “自动驾驶汽车的特别规定”专章。
这意味着,自动驾驶正式从“政策试点”走向“国家法律”层面。那些穿梭于街头巷尾的无人出租车、不断迭代升级的“智驾”系统,终于有了明确的法律身份。

02
核心看点:车企真的“背锅”了
草案最重磅的规定只有一句话,却足以震动整个行业:自动驾驶汽车在自动驾驶功能激活状态下发生道路交通安全违法行为的,由自动驾驶汽车生产企业、进口企业接受处理。
翻译成大白话就是:你开着智驾闯了红灯、压了实线、违了章——罚单寄给车企,不寄给你。
中国汽车流通协会乘联分会负责人崔东树对此直言,过去辅助驾驶、自动驾驶违法责任界定模糊,驾驶员和车企的责任边界容易产生纠纷。
而这次草案“明确区分自动驾驶与辅助驾驶,将自动驾驶模式激活状态下违法责任落到车企、进口企业,从法律层面厘清主体责任,解决了长期的责任归属痛点”。
不过要特别提醒各位车主:千万别高兴太早。草案同时明确规定:未激活自动驾驶功能的自动驾驶汽车,以及驾驶仅具备辅助驾驶功能的汽车上道路行驶,按照非自动驾驶汽车的规定管理。也就是说,辅助驾驶出事,责任还是你的。
03
不只是“背锅”:车企的挑战刚刚开始
“背锅”只是表象,真正的压力远不止于此。修订草案还建立了一整套自动驾驶汽车道路交通安全制度:
上路门槛提高了。 自动驾驶汽车必须通过道路通行规则符合性测试并依法登记后,方可上道路行驶。
保险制度明确了。 对自动驾驶汽车实行机动车道路交通事故责任强制保险制度。长安汽车董事长朱华荣此前就曾建议“推出适配自动驾驶的保险产品”,如今这一建议正在变成现实。
企业责任压实了。 要求生产企业、进口企业确保自动驾驶汽车道路行驶安全、网络安全、数据安全,不得虚假、夸大宣传自动驾驶功能。
最后这一点尤为关键。过去几年,部分车企为了抢占市场,在宣传中把辅助驾驶包装成“自动驾驶”“智驾”,让消费者产生了不切实际的期待。如今法律明确禁止虚假夸大宣传,那些“文字游戏”该收场了。
崔东树指出,草案审议落地后,会倒逼车企完善算法安全、数据回溯机制,推动行业规范发展。财联社评论称,如果说8月初发布的《智能网联汽车 自动驾驶系统安全要求》强制性国家标准是解决“产品要达到什么样的安全技术才能上路”的技术准入强标,那么道交法修订草案新增的自动驾驶专章就是解决 “上路权责、通行规则、法律后果”的法律层面关键底座。
04
行业风向:从“营销驱动”走向“合规驱动”
这次修法并非孤立事件,而是2026年自动驾驶监管体系大变革的关键一环。
2026年7月以来,两套强制性国标——GB 47955-2026(L2组合驾驶辅助)和GB 44721-2026(L3/L4自动驾驶)相继发布,构建起从L2辅助驾驶到L3、L4高阶自动驾驶的完整强制监管体系。
行业分析师指出,L2模式下驾驶员全责,L3自动驾驶激活状态下车企对系统安全承担主体责任,这为交通事故认定、消费纠纷处理提供了法规依据,扫清了L3/L4商业化的制度障碍。
2026年被业界公认为是L3级自动驾驶规模化商用的关键节点。目前,工信部已发文许可两款L3级自动驾驶车型产品——长安深蓝SL03和北汽极狐阿尔法S6。华为、北汽、长安、比亚迪、地平线等多家车企和供应商已密集展开多个城市的L3级自动驾驶道路测试牌照申请工作。
有观点认为,中国自动驾驶行业正在告别营销驱动时代,迈入合规化高质量发展的新阶段。
05
对车主的提醒:别把“辅助”当“自动”
最后,给各位车主几句实在话:
分清“自动”和“辅助”。草案已经明确区分了这两个概念。如果你的车只是辅助驾驶级别,别以为可以“放手不管”——出事还是你负责。
关注车企的“考试”成绩。未来买车不仅要看续航、看内饰,还得看车企的算法安全能力和数据回溯机制。毕竟,以后它的“违章记录”可能直接影响你的用车体验。
保险会有新变化。自动驾驶专属的交强险制度正在路上,未来买保险可能会有新的产品和规则。
草案尚在审议中。目前还只是“提请初次审议”,最终条款和生效时间有待全国人大常委会进一步审议公布。但方向已经非常明确——自动驾驶的法律框架,正在加速成型。
结语
从2004年道交法施行,到2026年自动驾驶专章入法,22年时间,中国交通法治完成了一次从“人驾”到“智驾”的时代跨越。
有人说这是“车企的紧箍咒”,有人说这是“车主的护身符”。但无论如何,一个更清晰、更公平的权责体系,对于整个行业的健康发展而言,利远大于弊。
毕竟,只有责任明确了,技术才能真正跑起来。

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