多年来,特斯拉等公司在推进完全自动驾驶落地的道路上,遇到的最大挑战往往不是技术本身,而是悬在头顶的法规壁垒。如今,这一僵局终于出现重大转机。
2026年1月13日,在美国众议院能源和商业委员会的一场关键听证会上,两党议员审议了《2026年自动驾驶法案》的讨论草案。会议释放出明确信号:美国正为无方向盘自动驾驶汽车的未来,铺平法律道路。
特斯拉Robotaxi量产最后障碍将除!美国国会拟立法破解产能枷锁
虽然这仍是一场立法听证而非最终表决,但其结果无疑是一次重要的信心展示。在俄亥俄州共和党议员鲍勃·拉塔和密歇根州民主党议员黛比·丁格尔的共同推动下,委员会展现出罕见的团结姿态,为特斯拉等公司的自动驾驶汽车——例如备受关注的“Cybercab”——最早于明年实现大规模部署,扫除了关键障碍。
此次会议的核心突破点,在于新的豁免条款。根据现行联邦法规,制造商每年最多只能部署2500辆不符合传统《联邦机动车安全标准》(FMVSS)的车辆,例如没有方向盘或踏板的汽车。对于“Cybercab”这样旨在大规模量产和普及的车型,这一限制无异于扼住了其咽喉。新提出的《自动驾驶法案》草案计划大幅提高这一上限。据悉,讨论中的目标数字是每家制造商每年9万辆,并将在随后几年逐步提升至10万辆。这一变化,将成为推动自动驾驶走向普及的关键引擎。对特斯拉而言,此次听证会的另一大胜利,是委员会在“联邦优先权”问题上立场坚定。该条款意味着,只要车辆符合联邦安全标准,各州或各城市便无权禁止其上路。这直接回应了一些州和地方立法机构试图设置地方性禁令和许可标准的做法,例如加州车管局和纽约市议会此前提出的相关议案,从而有望结束当前各地法规拼凑不一、阻碍技术全国性部署的局面。是什么促使美国两党在这一议题上迅速达成共识?贯穿听证会的一个关键词是:国际竞争。讨论的焦点已从单纯的“安全与创新之辩”,转向了“如何保持产业竞争力”。议员们普遍流露出一种紧迫感,担心若在自动驾驶立法上停滞不前,将把汽车产业的未来拱手让给正在积极部署 Robotaxi(自动驾驶出租车)的竞争对手。“我们不能让美国落后”,这几乎成了听证会的非官方口号。这一思路的转变至关重要——它使得《自动驾驶法案》不再仅仅是一项交通法规,更被视为关乎国家经济安全和产业领先地位的必须通过的立法。听证会结束后,该法案将进入条文修订阶段,对最终措辞进行打磨,预计将在今年晚些时候提交众议院全体表决。从目前展现的两党支持力度以及对保持竞争力的共同关切来看,其通过的前景比以往任何时候都更为明朗。对于特斯拉和整个自动驾驶行业而言,这意味着引擎可以全速启动了。法规的高墙正在松动,属于“Cybercab”和真正自动驾驶时代的道路,终于开始畅通。