美国在开会,中国在开车!自动驾驶的“定义权”之争已换赛场,无人车全球赛点已至?
- 2026-02-09 11:12:49
引言
几天前，美国参议院商务委员会的听证会上，上演了一幕极具戏剧性的场景：
Waymo和特斯拉——这两家全球自动驾驶领域最耀眼的明星公司、竞争对手，以一种近乎“危机公关”的姿态，向国会议员们发出警告：美国再不努力，中国就要来定义自动驾驶的未来了。
Waymo首席安全官说中国是“直接威胁”，特斯拉的副总裁说得更直白：如果不领先，中国将成为“技术、标准和全球市场的定义者”，乃至“21世纪交通运输的主导者”。
这番言论，如果放在五年前，可能会被当作危言耸听。但放在2026年的今天，却是对一场深刻的格局变迁的敏锐感知。
这场听证会为我们提供了一个绝佳的棱镜，来透视中美两国在这场世纪技术竞赛中，正在走上两条怎样的不同道路，以及“定义权”之争的焦点，究竟在哪里。
无人车来也（公众号：无人车来也）和大伙儿聊聊这个事！
（参考阅读请点击
《自动驾驶复刻“大航海时代”：中美双极引领、区域市场崛起，全球格局下的“新大陆争夺”？》）
一、 听证会的悖论：在“数据安全”与“现实事故”的夹缝中
听证会的背景本身就充满了矛盾。
一方面，Waymo和特斯拉在竭力用数据证明自动驾驶比人类更安全（Waymo称严重伤害事故减少10倍，特斯拉称其车事故率远低于美国平均水平）。
另一方面，他们被传唤的直接原因，却是近期的安全事故：Waymo的车辆在小学附近撞伤儿童，特斯拉的FSD正因数十起事故报告被调查。
这精准地揭示了美国自动驾驶产业面临的核心困境：
在技术理想主义与复杂现实、激进创新与公共安全、企业扩张与立法滞后之间，陷入了一场漫长的拉锯战。
企业的逻辑是线性的：我们有数据证明更安全，请给我们更宽松的法规和更广阔的路权，让我们跑得更快。
但立法者和公众的逻辑是网状的：每一次具体事故（尤其是在学校区域涉及儿童）所带来的信任冲击，都可能抵消一万份完美的安全报告。
这种“一丑遮百俊”的公众心理和审慎的立法程序，构成了美国技术商业化落地的“减速带”。
Waymo和特斯拉呼吁国会立法“松绑”，本质上是在呼吁一套全国统一的、前瞻性的规则，以结束目前各州各自为政、政策不确定的碎片化局面。
然而，在涉及人身安全的重大议题上，达成这种政治共识的难度极高。
于是，我们看到了一个悖论：技术最先进的国家之一，其技术大规模落地应用的制度跑道，却铺设得异常缓慢且坎坷。
二、 中国的路径：应用牵引、场景驱动与“集中力量办大事”
反观中国，自动驾驶的发展呈现出一种截然不同的景象。
这并不是说中国的技术一定全面领先，而是在 “将技术转化为规模化应用”的体系和速度上，展现出了独特的优势。
1. 政策与产业的“同频共振”。
与美国的联邦层面立法僵局不同，中国采取了“中央定调、地方先行先试”的策略。
从北京、上海、深圳到武汉、长沙、黄石、常州，各地政府积极出台区域性测试和运营管理办法，开放测试道路，甚至将自动驾驶纳入“新基建”和“人工智能+”的战略框架。
这种“自上而下”的战略决心与“自下而上”的场景创新相结合，为企业提供了相对清晰且不断优化的试验田。
美国企业在听证会上苦苦哀求的“可预测的监管环境”，在中国的一些先锋城市已经成为现实。
2. “场景为王”的务实主义。
中国的自动驾驶玩家，显示出一种惊人的务实精神。
他们没有全部挤在Robotaxi这一条最艰难的路上，而是像“游击战”一样，分散到各个能快速产生商业价值的细分场景：
物流：新石器、九识、白犀牛等公司的无人配送车已规模化运营，处理着真实的快递和商超订单。
文旅：“萝卜快线”在10个城市将无人车变成移动的旅游产品。
港口/矿山：伯镭科技、希迪智驾、易控智驾、等在封闭场景实现无人化运营，降本增效立竿见影。
公共出行：多家公司的RoboBus已在特定线路提供接驳服务。
中国公司正在定义自动驾驶的多元价值：它不仅是“无人出租车”，更是“智能配送员”、“移动展厅”、“矿卡司机”……
3. 产业链与生态的“集群优势”。
正如之前黄石案例所揭示的，中国强大的汽车制造、电子信息（如PCB、激光雷达）、锂电池等完整产业链，为自动驾驶提供了成本可控、快速迭代的硬件基础。
科技巨头（如腾讯、百度）的深度入局，则带来了资本、数据和生态协同。
这种从芯片、传感器、算法到整车制造、场景运营的密集协作网络，构成了强大的系统性竞争力。
三、 “定义权”争夺战：标准、数据与市场
当特斯拉警告中国可能成为“标准和全球市场的定义者”时，它指的究竟是什么？
1、技术标准与数据标准：
谁的路测数据更丰富、更多元（涵盖更多城市场景、极端天气、交通行为）？谁的仿真测试标准更权威？谁的“车路云一体化”系统架构更有可能成为行业范本？
中国凭借广阔、复杂的道路环境和积极的测试政策，正在生成世界上最大规模、最具多样性的自动驾驶场景数据库，这对其算法进化至关重要。
2、商业模式定义：
自动驾驶的未来形态是什么？
是以特斯拉为代表的、以私家车为载体渐进演进的“影子模式”路径，还是以Waymo、中国Robotaxi公司为代表的、直接提供出行服务的“运营车队”路径？
或是中国蓬勃发展的、与各行业深度结合的“B端垂直解决方案”路径？
不同的商业模式，将定义不同的技术发展重点和产业链结构。
3、市场与用户习惯定义：
当数千万中国用户已经习惯在手机上呼叫无人车送快递、游览景点时，一种新的出行和消费习惯正在被塑造。
这种大规模的用户接受度和使用黏性，本身就是一种强大的市场定义权。
四、结语：一场关于“发展哲学”的竞赛
Waymo和特斯拉在听证会上的“中国警告”，与其说是技术恐惧，不如说是一种 “发展模式焦虑”。
美国的模式是：技术突破 → 资本推动 → 法律与伦理辩论 → 缓慢的公众接受 → 商业化。
它强调个体创新、法律程序和市场自由选择，但过程漫长且充满不确定性。
中国的模式更接近于：战略引导 → 技术攻关与场景试点并行 → 政策快速适配 → 规模化应用与迭代 → 形成生态。
它强调国家战略、产业协同和应用牵引，在动态调整中追求速度和规模。
这场竞赛，并非一场简单的“零和游戏”。
但它清晰地表明，自动驾驶的未来，不再仅仅由实验室里的算法精度决定，而越来越由“技术整合进社会经济肌理的速度与深度” 决定。
美国拥有顶尖的创新引擎，但可能需要为这台引擎铺设更顺畅的跑道。中国拥有强大的应用场景和基建能力，但需要持续夯实底层原创技术的基石。
总之，无人车来也（公众号：无人车来也）认为：
最终，谁将“定义”自动驾驶？或许答案不是二选一。
但可以确定的是，那个能率先将技术创新无缝转化为安全、普惠、高效的社会服务与生产力的体系，将在塑造未来交通图景中，拥有无可争议的巨大话语权。
车轮上的竞赛，早已驶离了单纯的实验室，开进了复杂的城市街道与更广阔的国家发展叙事之中。
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