工信部牵头制定联合国自动驾驶系统全球技术法规获批:统一国际技术标准,提升智能网联汽车产业全球话语权 | 政策动态(6.25)
2026 年 6 月 25 日，工业和信息化部发布消息：联合国世界车辆法规协调组织（UN/WP.29）第 199 次全体会议日前在瑞士日内瓦召开，由中国、欧盟、英国、美国、加拿大和日本共同牵头制定的联合国自动驾驶系统全球技术法规（ADS GTR）经全体缔约方投票表决，正式获批发布。这是全球首个自动驾驶领域统一技术法规，填补了全球层面该领域统一规则的空白。全球规则共识落地，法规制定历时七年
此前全球及主要国家和地区均未形成完整统一的自动驾驶技术标准法规体系，各国按各自经验推进研发应用，统一规则成为产业发展的普遍共识。当前自动驾驶技术加速迭代与产业化落地，全球主要经济体均将其作为汽车产业战略制高点：我国搭载组合驾驶辅助系统的新车渗透率已超过 60%，2025 年 12 月附条件许可首批 2 款搭载 L3 级系统的车型；日本、德国先后于 2020 年和 2021 年颁发 L3 级车型型式批准证书，美国通过监管豁免方式支持车辆上路与商业化应用。法规制定工作历时七年分阶段推进：2018 年 WP.29 成立自动驾驶与网联车辆工作组（GRVA，中国担任副主席），先后设立自动驾驶功能要求、测试评估方法两个工作小组，历时五年形成安全要求、测试评估指南等系列成果，搭建起法规的技术基础；随后正式成立自动驾驶系统专项工作小组，历经两年多、20 余次会议集中研讨，最终形成各方认可的法规文本并获批。覆盖全生命周期，构建完整合规框架
此次发布的 ADS GTR 明确了自动驾驶系统产品核心技术指标，同步从制造商层面提出安全管理过程保障、产品安全档案、全流程试验验证体系、车辆部署后安全等多维度要求，并明确配套的审核和评估方法，整体构建起覆盖产品全生命周期的法规框架。作为全球首个自动驾驶全球技术法规，该文件为自动驾驶技术有序安全落地提供了统一遵循，对加速自动驾驶车辆产业化发展、推动全球汽车产业智能化转型具有里程碑意义。中国深度牵头制定，国内标准同步衔接
作为 GRVA 副主席国和自动驾驶系统工作小组联合主席国，中国在法规制定过程中发挥了核心牵头与推动作用。工信部组织中国汽车技术研究中心、中国信息通信研究院等机构参与历次会议，承办多轮小组会议与专题研讨会，牵头编制法规中的技术背景、制定原则、技术依据等核心内容；同时统筹行业机构与产业链企业组建专家组，开展大量技术研究论证，分享国内封闭场地、公共道路和车路协同等测试验证及实车应用数据，围绕动态驾驶任务、人机交互、测试验证方法等提出数十项技术提案。国内标准体系同步推进，我国自动驾驶系统强制性国家标准已完成编制，正在履行报批程序。与 ADS GTR 相比，国内标准全面覆盖其核心技术内容，同时立足我国产业实际与监管需要，针对 L3 级、L4 级自动驾驶系统提出更为细化的技术要求，清晰划定不同级别产品的安全底线；完善用户使用培训与告知内容，防范误用和滥用风险；在国际通行的 “多支柱法” 试验方案基础上，创新性提出统一的标准化试验场景，为国际法规落地实施提供支撑。产业长期指引：降低出海合规成本，提升标准话语权
统一的全球技术法规将消弭不同区域间的技术规则差异，降低我国自动驾驶整车、核心零部件及解决方案提供商出海的跨区域合规成本，为企业全球化布局减少标准壁垒。同时，牵头制定国际规则将持续提升我国在全球智能网联汽车领域的标准制定话语权，推动国内技术实践向国际规则转化，形成国内国际相互促进的标准发展格局。整体来看，ADS GTR 的获批是全球自动驾驶产业规范化发展的关键节点，中国从规则参与者成长为核心牵头方，既体现了我国在该领域的技术与产业积累，也为国内产业全球化发展创造了更友好的国际规则环境。免责声明
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