加拿大总理卡尼自1月14日访问中国以来，备受全世界的关注。
访华首日，卡尼与中国国务院总理李强会见时就能源、贸易、木材、食品安全、旅游等8个方面达成协议，但当时关税方面并未获得突破。
北京时间1月16日（周五），中国国家主席习近平会见卡尼，双方就关税问题达成重大协议：加拿大政府宣布将允许数万辆中国电动汽车进入加拿大国内市场，作为交换，中国将取消对加拿大菜籽产品的关税。
这是 Carney 自去年上任以来，首次与其他国家达成的贸易协议，也标志着加拿大与中国之间关系的升温。
Carney 将这项协议形容为一项“初步但具有里程碑意义的协议”，旨在消除贸易壁垒、降低关税，是加拿大与中国建立更广泛战略伙伴关系的一部分。
“这是一个反映当今世界现实的伙伴关系，是一种现实、尊重、以国家利益为基础的接触方式，”Carney 在北京举行的新闻发布会上表示。
Carney 说，加拿大方面预计中国将在今年 3 月前将菜籽关税降至 15%，并称这是“巨大的进展”。
萨斯喀彻温省省长 Scott Moe 在社交媒体上表示，对菜籽关税的让步“证明了对外贸易访问的重要性，也展示了当联邦政府、省政府以及出口产业携手合作、强化贸易关系时能够取得的成果”。
根据协议，从今年 3 月起，至少到年底，加拿大出口到中国的菜籽粕、龙虾、螃蟹和豌豆将不再受到中国所谓的“反歧视性关税”。协议中未提及菜籽油。
作为交换，加拿大将允许每年最多 49,000 辆中国电动汽车进入加拿大市场，适用 6.1% 的关税税率。
Carney 表示，这将使部分电动车对加拿大消费者更加可负担，同时强调这仅占加拿大国内市场的一小部分，约为 3%。
安大略省省长 Doug Ford 很快对该协议提出批评，认为这为中国进入加拿大市场打开了缺口，将损害加拿大工人的利益。
“联邦政府正在引入大量廉价的中国制造电动车，却没有任何确保中国对加拿大经济、汽车产业或供应链进行对等或即时投资的保障，”Ford 在 X 平台上发文表示。
他还指出，该协议可能“关闭加拿大汽车制造商进入美国市场的大门”，并呼吁 Carney 必须配套出台支持安省汽车产业的政策。
Ford 认为，这包括取消电动车强制配额政策、与主要贸易伙伴协调监管规则，以及废除那些“只会增加制造成本、吓跑投资者的联邦收费”。
这项协议的公布，正值 Carney 与中国国家主席习近平会晤后的数小时内。该会晤结束了一场持续多年的贸易争端。这场争端起源于上一届自由党政府为保护加拿大汽车产业，对中国电动车征收高额关税。
就在去年春季大选期间，Carney 还曾公开表示中国是加拿大面临的最大威胁。但在周五面对记者提问时，他的表态已不再如此明确。
“安全环境在不断变化，在一个更加危险、更加分裂的世界中，我们面临着多种威胁，”Carney 说，“而应对威胁的方式之一，就是通过接触和沟通。”
这项协议也正值自由党政府试图在 2030 年前将非美国出口翻倍，并将对华出口提高 50% 的背景之下。
在回答记者提问时，Carney 还表示，加拿大与中国的关系如今比与美国的关系更具可预测性。
他说，这是因为加拿大与中国之间保持着“坦率而持续的对话”，从而形成了“更可预测、更有效的关系”。
过去五年，加中关系一直处于低谷。这项协议被视为双方关系开始回暖的信号，至少在贸易领域如此。
两年前，加拿大跟随美国前总统拜登和欧盟的步伐，对中国快速发展的电动车产业采取反制措施。
前总理特鲁多于 2024 年对中国电动车征收 100% 关税，认为大量廉价、受到补贴的电动车可能冲击北美汽车产业。
加拿大当时还对中国钢铁和铝产品加征 25% 的进口税。
作为回应，中国于 2025 年 3 月对加拿大菜籽油、豌豆等产品征收 100% 关税，并对猪肉和海鲜（包括龙虾）征收 25% 关税。
此举几乎切断了菜籽油出口，严重压缩了菜籽粕和豌豆的出口规模，也对猪肉产业造成打击。
同年 8 月，中国又对菜籽籽粒征收接近 76% 的关税，进一步加大了对加拿大政府的压力，尤其是来自草原省的压力。
中国对菜籽的反倾销调查原定于今年 3 月结束。
加拿大是全球最大的菜籽出口国，而中国是仅次于美国的第二大市场。
Carney 与中国国家主席习近平曾在去年秋天于韩国举行的亚太经合组织（APEC）峰会 期间会面，这是自 2017 年以来，加中两国领导人的首次正式会晤。
中国国家主席习近平在周五表示，那次会面标志着双边关系的“转折点”。
会晤之后，双方指示官员着手解决长期存在的贸易摩擦。
萨斯喀彻温省省长 Scott Moe 也曾多次前往中国参与高层会谈。由于该省占加拿大菜籽总产量的一半以上，关税问题对其影响尤为严重。
Carney 与外交部长 Anita Anand 此行均强调，加拿大必须实现贸易多元化。Carney 去年还曾在《The Economist》撰文，提出一个“可变几何结构”的新全球合作时代概念，即在美国逐渐退出国际领导角色的背景下，加拿大应与不同国家建立多层次、多形式的合作关系。
Carney 将于周六离开中国，周日前往卡塔尔，随后前往瑞士参加下周举行的 世界经济论坛（World Economic Forum） 年会。他将在卡塔尔与商业领袖和投资者会面，推动贸易与投资。
