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英国《自动驾驶汽车法规框架》1️⃣5️⃣

  • 2026-02-10 08:19:52
英国《自动驾驶汽车法规框架》1️⃣5️⃣

更广泛的考虑因素

在整个调查事件和发出制裁的过程中，在用监管机构将致力于与自动驾驶系统实体和无车内责任人运营商保持定期和公开的对话。在必要时，对话也将通过使用信息请求和意向通知来实现。
在用监管机构这样做，旨在在自动驾驶系统实体和无车内责任人运营商中建立一种学习文化。在这种学习文化下，自动驾驶系统实体、无车内责任人运营商和在用监管机构将共同努力，确保持续维护自动驾驶汽车的安全，并且通过调查获得的任何经验教训都能定期反馈给相关的自动驾驶系统实体和/或无车内责任人运营商，以防止问题再次发生。
在我们努力发展在用监管计划的过程中，我们将借鉴其他领域监管机构的经验，这些机构已成功在其监管的组织中建立了学习文化。此外，还要确保在用监管机构遵循《2006年立法与监管改革法》第21条和第22条以及《监管机构守则》中规定的原则。
罚款
《自动驾驶汽车法案》第36条授予发出罚款通知的权力。在以下情况下可发出罚款通知：
· 如果自动驾驶系统实体或无车内责任人运营商未能遵守监管要求；
· 如果自动驾驶系统实体或无车内责任人运营商未能遵守现有的约谈通知、信息通知、合规通知或补救通知；
· 如果自动驾驶系统实体负责的已授权自动驾驶汽车犯了交通违规，除非该交通违规完全是由无车内责任人运营商未能遵守无车内责任人运营商许可法规下的要求造成的。（交通违规罚款由制造商负责，除非是运营商违规操作导致的罚款，比如远程干预或远程驾驶时的交通违规）
《自动驾驶汽车法案》第36条还要求国务大臣制定法规，为罚款设定最高限额。
为罚款设定最高限额的要求是由法律委员会建议的。他们认为，设定最高限额将确保罚款在所有自动驾驶系统实体和无车内责任人运营商中得到一致且相称的适用。
设定最高罚款限额还有助于确保自动驾驶系统实体和无车内责任人运营商遵守监管要求，因为它明确了未能遵守的潜在成本。同样，设定清晰明确的最高罚款限额将通过消除他们可能面临的潜在罚款的不确定性，来支持自动驾驶行业的企业和财务规划。
设定最高罚款限额可以采取几种方法
一种是将最高限额设定为受监管实体营业额的一个百分比。例如，《1986年天然气法》设定的最高罚款为受监管人营业额的10%（为《1986年天然气法》的目的，2002年的一项单独法令专门做了营业额的规定）。
《自动驾驶汽车法案》第36条第10款允许设定最高罚款限额的法规定义什么算作营业额，以及如何计算或评估营业额。
另一种方法是将最高限额设定为一个固定金额。例如，《2006年无线电报法》针对违反施加给无线电报设备用户的信息要求单次行为，设定了200万英镑的最高罚款限额。
第三种可能的方法是，将最高限额设定为营业额百分比或固定金额中的较高者，针对给定的自动驾驶系统实体或无车内责任人运营商取较高值。例如，《2018年数据保护法》设定的最高罚款限额为1750万英镑或前一财年全球年总营业额的4%，以较高者为准。
政府目前正在探索上述哪种方法最适合用于根据《自动驾驶汽车法案》设定最高罚款限额。作为此项工作的一部分，在设定最高罚款限额时，可能还需要考虑应如何计算营业额。例如，最高罚款限额可以指组织的全球年总营业额，或者仅指其在英国的年总营业额。
问题86： 在您看来，设定罚款最高限额时，是否应考虑受监管实体的营业额？
如果“否”，为什么不？
如果“是”，应如何计算营业额，为什么？请勿提供任何个人信息作为证据的一部分。
问题87： 在您看来，将罚款的固定限额设定在何种金额是合适的，为什么？
· 不超过1000万英镑
· 1000万英镑至1500万英镑
· 1500万英镑至2000万英镑
· 2000万英镑至2500万英镑
· 高于2500万英镑
在某些情况下，可能会因自动驾驶系统实体或无车内责任人运营商持续未能遵守监管要求或现有的约谈通知、信息通知、合规通知或补救通知而向其发出罚款通知。如果是这种情况，罚款通知可以规定一个额外金额，该金额将在问题得到解决之前或通知中指定的更早日期之前，添加到罚款中。
例如，如果自动驾驶系统实体持续未能遵守合规通知，可能会向其发出罚款通知，该通知将每天增加一笔额外罚款，直到其遵守合规通知为止。
因此，《自动驾驶汽车法案》还要求国务大臣通过法规设定针对持续违规行为每天可添加到罚款中的最高金额。这同样可以定义为固定金额，或营业额的百分比。如果设定为营业额的百分比，其定义方式将与设定最高罚款限额时采用的方式相同。
问题88： 在您看来，设定因持续违规行为可能施加的额外每日罚款限额时，是否应考虑受监管实体的营业额，为什么？请勿提供任何个人信息作为证据的一部分。
问题89： 在您看来，将因持续违规行为可能施加的额外每日罚款的固定限额设定在何种金额是合适的，为什么？
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